搜索
首 页
 
当前位置: 中国农业发展银行  >  新闻资讯  >  基层信息 > 正文
按下精准脱贫 “快进键”——广西分行打造隆林“六位一体”金融扶贫样本
发布时间:2018-07-06      单位: 广西分行

脱贫攻坚既是国家赋予农发行的重大政治任务,更是农发行推动建成小康社会义不容辞的责任。脱贫攻坚,任重道远。农发行广西分行有决心、更有信心,高质量打赢打好脱贫攻坚战。

巍巍岑王山,滔滔右江水。广西的红色圣地百色市有着独特的秀美风景与风土民情。然而,受制于历史和自然条件等因素,在这片红色土地上仍然生活着数以万计的深度贫困人口,“老、少、边、穷”一度成为百色挥之不去的“标签”。

如今,百色市田阳县的老乡家园里,住进宽敞新房的贫困户喜笑颜开;正在建设中的20万亩生态脱贫产业示范区的“带资入股、返包经营”模式,让贫困户成为“股民”,脱贫致富不再是遥不可及的梦想……一个个易地搬迁、产业扶贫项目的落地生根,让贫困户获得了实实在在的幸福感,这背后离不开中国农业发展银行广西分行的融资融智、精准帮扶。据统计,截至2017年末,该行在全区累计审批并发放精准扶贫贷款305亿元,净增扶贫贷款131亿元,占净增贷款比重62%;向百色市累计投放贷款81.7亿元,其中精准扶贫贷款余额76亿元。

百色市是农发行首批政策性金融扶贫实验示范区之一,其辖内的隆林各族自治县是农发行四级行定点扶贫的国家级贫困县,该县共有88个贫困村、1900户贫困户、近8万贫困人口,贫困发生率23.6%。近年来,农发行广西分行主动提升站位,科学施策,在隆林创新探索出“支持易地搬迁、推进基础建设、牵头引进产业、担任经济顾问、整合外部政策,结对开展党建”的“六位一体”金融扶贫模式,打造输血造血有机结合、行内行外协同联动、党政银企共商共建的可复制、易推广的“隆林”金融扶贫样本。截至目前,该行累计向隆林县审批扶贫贷款金额达21.27亿元,投放贷款金额8.9亿元。

其实,隆林县的变迁只是农发行广西分行精准扶贫的一个缩影。农发行广西分行党委书记、行长武建华对记者表示,脱贫攻坚既是国家赋予农发行的重大政治任务,更是农发行推动建成小康社会义不容辞的责任,“脱贫攻坚,任重道远。农发行广西分行有决心、更有信心,高质量打赢打好脱贫攻坚战。”

2月10日,农发行广西分行行长武建华(左三)到隆林县那么村调研,在那么村村部听取定点帮扶责任落实情况汇报。

因地制宜“挪穷窝”

站在隆林县易地扶贫搬迁城西安置点上望去,一栋栋住宅楼拔地而起,小区里的行人三三两两、络绎不绝;不远处,施工车辆往来穿梭,正在紧锣密鼓地进行基础配套工程施工。负责承建的中铁五局项目负责人杜思鼎向记者介绍,目前该安置点搬迁入住的楼房已有26栋,项目建成后这里将成为包括农贸市场、旅游集散中心、教育、文化、医疗等配套设施完善、居住环境舒适的大型综合类小区。

走进贫困户李玉花位于该安置点两室一厅的新家,冰箱彩电等电器一应俱全,她迫不及待地向记者讲起她家的新变化:“以前全家住在悬崖边上的木屋里,每逢下雨天,屋外下大雨,屋里下小雨是家常便饭。如今,我在小区物业做保洁,孩子他爸在中建五局的砌体班组做工,现在收入多了,我们的日子也越来越好啦。”李大姐的喜悦溢于言表。

面对“养活不了一方人的水土”,易地扶贫搬迁无异于精准扶贫的一剂良方。 陪同记者采访的农发行广西分行副行长杨文波对记者表示,易地扶贫搬迁是新时期脱贫攻坚的标志性工程,面对这一时间紧、任务重、资金需求量大的重大任务,农发行广西分行结合隆林县当地实际,因地制宜,科学施策,从2016年审批贷款额度8亿元开始,至2017年10月末,已投放10.12亿元资金,建成易地扶贫搬迁住房640套,2700名建档立卡贫困人口顺利入住新居。同时,针对贫困户进城后面临的收入不稳定等问题,农发行广西分行还加大对配套产业园的支持力度,鼓励贫困户自力更生,拓宽就业路径,解决搬迁之后的就业问题,帮助贫困户真正实现“搬得出,稳得住,能致富”。

农发行支持的隆林县通屯公路建设项目开工

基础设施“改穷貌”

沿着蜿蜒盘旋的通屯路,穿越陡峭的崇山峻岭,记者来到距离隆林县城约半小时车程的农发行广西分行定点帮扶的贫困村——那么村,崭新的村部、设施完备的卫生所、错落有致的民居、节能的智能路灯跃然眼前……整个村子的面貌焕然一新。

就在两年前,“晴天一身灰,雨天一身泥”,还是那么村的真实写照。回忆起第一次来那么村摸排民情的情景,农发行广西分行办公室副主任李锋依然记忆犹新。他对记者说,以前那么村出行极为不便,名优农产品“走出去”渠道难寻,农民生产生活成本高企,成为制约当地农户脱贫致富的瓶颈。

“安民之道,在于察其疾苦。”农发行广西分行扶贫业务处处长李雪飞对记者表示,农发行广西分行立足当地实际,与县政府联手着力建设农村路网,对31个村、222条屯级道路进行改扩建。据介绍,该项目建成后可惠及贫困户近7000户、建档立卡人口2.5万人。截至2017年10月末,农发行广西分行共审批4亿元贷款,完成通屯公路建设达394条。

“这两年路好走了,乡亲们富了,修路前的杉木10元钱一根都卖不出去,现在路修通了,建材厂上门收购,杉木价格翻了几番,今年的收入有保障了。”前不久刚刚卖出一批杉木的老杨欣喜地对记者说。村里日新月异的巨变,也让该村村支书李丽十分感慨。她说,正是有了农发行广西分行的倾力帮扶,为村民改造交通出行路网,改善公共基础服务设施,提升农村人居环境,如今,生猪、杉木等当地优质资源不再愁销路,孩子们可以就近上学,年轻劳力外出务工发展,那么村正在逐渐撕去贫穷落后的标签,走上脱贫致富的新路。

此外,农发行总行驻隆林三人扶贫小组还积极协调各方资源,推进隆林民族高中、隆林中医医院、隆林民族体育活动中心等重大项目建设,极大地缓解了教育就医、全民健身、文化环境等当地急需的基础设施匮乏的问题。

产业扶贫“摘穷帽”

初见罗金龙,他正在自家的养蚕房里忙碌着,这个皮肤黝黑、笑容腼腆的年轻小伙子不仅是那么村小有名气的养蚕好手,现在更是带资入股与养殖企业合作进行家禽养殖。他带着记者来到已初见雏形的鸡棚,“农发行为我们引进了先进企业,企业提供技术、设备,村民养殖仔鸡成熟后,收购价每只可以卖到3-6元,每年可以量产3万多只鸡,还可以带动村民入股,搞活咱村的集体经济。”罗金龙欣喜地数说着。

以激发贫困户内生动力提升脱贫攻坚实效、在产业精准扶贫中营造贫困村现代农村、产业发展的新局面,这是农发行广西分行探索推动贫困地区脱贫致富的新路子。“单纯依靠金融‘输血’扶贫远远不够,只有以产业为支撑,增强自身的‘造血’功能才能有效带动贫困户实现脱贫致富。”农发行百色分行行长蒋志强对记者表示。

据了解,农发行广西分行以优质客户资源及东西部扶贫协作为抓手,以黑猪、黑山羊、黄牛的“两黑一黄”等特色产业优势为依托,除引入传统农业种养外,还把农产品深加工、旅游、物流等作为产业引进重点,为隆林县经济社会发展注入强劲动力。其中,作为农业产业化龙头贷款客户引进的3家企业——主营林下养殖的富凤集团、发展黑猪养殖的红谷集团、负责水产养殖配送的鑫坚集团,已相继在隆林成功“落户”。通过“龙头企业+合作社+建档立卡贫困户”的模式,辐射带动8000多名建档立卡人口实现增收脱贫。同时,农发行广西分行还积极推动广西旅发集团与隆林各族自治县进行旅游项目合作的特色旅游项目扶贫,建设德俄风情旅游“特色小镇”,推动旅游特色产业扶贫。

对症下药“拔穷根”

“融资为先,融智为上”是农发行广西分行一直以来秉承的扶贫理念。他们主动担任隆林县“经济总顾问”,帮助当地政府“把脉”地方经济;整合银政企各类资源,推动各项扶持政策在隆林落实执行,推动改善金融经济环境,对症下药“拔穷根”。

农发行总行驻隆林三人小组组长赵乐欣对记者表示,贫困地区“拔穷根”,需要提高金融意识,营造良好的金融环境、降低投融资成本,从而促进地方经济长期持续健康发展,而地方经济的崛起又为脱贫攻坚提供有力保障。

针对隆林投融资机制体制不健全、功能不完善,制约当地经济社会发展和脱贫攻坚目标实现的问题,驻隆林三人小组成员郭熠向记者介绍,三人小组牵头组织金融论坛,提高了隆林县对金融服务的认识和各类金融机构对隆林的关注程度;同时积极引导银行、证券、保险、基金、担保等金融机构在隆林开展业务。经过农发行广西分行和三人小组的协同联动、融智融力,目前隆林已成立3家国有控股投资企业、1家国有担保公司,设立了扶贫开发基金等金融机构。据统计,2017年,各类银行在隆林的信贷投入量达47.54亿元,同比增加7%,总体融资成本下降1个百分点,有效改善当地投融资环境,健康绿色的信用环境逐步形成。

红色圣地,党魂永铸。记者了解到,在改善金融环境、推动当地经济产业发展基础上,农发行广西分行充分注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,积极推动成立了“农发行+企业+隆林扶贫开发攻坚战指挥部”的联合扶贫党支部,大力推进红色基础设施建设、红色产业带富和红色引擎驱动三大项目,并派驻2名年轻干部分别驻村担任“第一书记”和“美丽乡村”专员,驻村入户、开展就地帮扶,组织机关员工定点帮扶,对于因病致贫、生活特别困难的贫困户施行因户施策的特殊帮扶政策。记者随机采访的几名老乡聊起农发行的多元化帮扶政策都竖起大拇指。“贫困户眼角流露的幸福是我们内心莫大的欣慰。”接替扶贫先进典型何定刚担任那么村 “第一书记”的曹亚楠,用质朴的语言说出了基层扶贫干部的真实心声。

农发行各级行的戮力同心、农发行广西分行的倾力帮扶,为隆林县脱贫攻坚工程按下了有力的“快进键”。两年来,隆林县累计脱贫2.77万人,超额完成脱贫攻坚任务,2018年实现脱贫摘帽目标光明在前。放眼未来,武建华表示,农发行广西分行将继续坚持扶贫开发与经济发展相融相促、精准帮扶与县域发展协同联动、扶贫开发与生态保护并重,倾注感情与热情做好扶贫工作,聚焦重点领域、薄弱环节、协调各项资源,运用政策性金融优势,将支持隆林县脱贫攻坚的创新模式、先进做法复制到其他地市,守正笃实,全力支持打赢脱贫攻坚战,让百色这片红色热土重新焕发盎然生机,让金融晨曦照亮广西的山光水色。(董静)

转自 中国金融家

【关闭】    【打印】
网站地图 | 联系我们
Copyright © 2003-2014 All rights reserved. 中国农业发展银行 版权所有