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农发行加强“三棉”未收回贷款管理工作
发布时间:2006-05-26
本报讯 (记者 李皓 通讯员 傅立立)农发行总行近日下发了《关于切实做好“三棉”未收回贷款管理工作的通知》(以下简称《通知》),要求各有关分行继续做好财政补贴资金的分解落实工作,努力清收尚未收回的贷款本息,加强库存监管,确保贷款安全。
《通知》指出,截至目前有九个省的“三棉”财政补贴资金尚未分解落实。为此,各有关行要弄清这部分财政补贴资金未能分解落实的原因,结合企业实际,积极与相关部门协商、沟通,取得各方理解和支持,探索有效的解决途径。对于企业存款账户仍有财政补贴资金但已不欠农发行贷款本息的企业,要督促企业建立风险基金,用于消化以后年度经营可能发生的亏损占用贷款本息,实现以丰补歉。
针对“三棉”尚未收回的贷款本金和利息占用时间长,情况复杂,清收任务十分艰巨的现实,农发行总行要求各有关行充分认识清收工作的重要性和复杂性,统一思想,在弄清成因、分清责任的基础上,制订切实可行的清收计划,落实清收责任。对于第三方拖欠竞卖货款造成农发行贷款未能及时收回的,要督促企业积极主张权益,为企业清收提供必要的方便,必要时要督促企业通过法律手段予以清收。要充分运用信贷杠杆,促使企业从销售利润及其他资金来源中归还农发行贷款。同时积极探索其他合法有效清收途径。
农发行总行指出,随着棉花流通体制改革的深化,部分库存棉花的产权单位正处于改制过程之中,库存棉花风险有所加大。因此,有关分行要确保已核查陈棉库存的真实性,指导好开户行按照有关规定加大库存监管力度,增加查库频度。督促企业采取有效措施,提高保管水平,尽可能地将损失损耗降到最低程度。当发现存储企业因改制而挤占挪用棉花库存时,要积极协调有关部门,制止企业的违规行为,必要时要采用集并、保全等有效手段确保这部分库存的安全。在有关部门下达竞卖计划后,各分行要配合有关部门,督促承储企业做好陈棉竞卖销售的各项工作。
据悉,2005年12月初至2006年2月,财政部根据有关政策和核查结果,对竞卖储备棉、出疆棉和老商品棉(简称“三棉”)后形成的价差亏损及竞卖老商品棉未弥补亏损占用贷款利息开展了据实拨补工作。由于“三棉”补贴资金占用农发行贷款本息高达两百多亿,而且涉及18个省份和中央直属企业,时间跨度在十年以上,具体情况十分复杂。为此,各有关分行认真按照总行的统一部署,积极协调有关部门做好“三棉”财政补贴款的核拨工作,保证了补贴款划拨准确到位。在资金到账后,又及时督促企业归还贷款本息,基本做到了应收尽收。
文稿来源:《粮油市场报》2006年5月24日
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