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农发行全面开展化肥和地方糖、肉储备信贷业务
发布时间:2006-09-04
本报讯 (记者 李皓 通讯员 陆露)为服务和配合政府宏观调控,更有效地保护农民利益,农发行总行日前下发了《关于全面开展化肥和地方糖、肉储备信贷业务的通知》(以下简称《通知》),决定全面推开化肥等储备信贷业务,加大对化肥和糖、肉等储备企业的支持力度。
《通知》指出,化肥储备等信贷业务的全面开展,标志着该业务试点工作已经结束,各省级分行无需再向总行申报试点开办的请示。但在现阶段,对贷款企业的准入资格仍执行省级分行审查推荐,总行审批的原则。
《通知》强调,化肥和地方糖、肉储备均属于商业性储备,与传统的政策性储备有较大区别。因此在信贷准入等方面要始终将风险防范放在首位,遵循“积极营销、合理布局、储贷销还、规范管理”的原则。农发行全面开展化肥等储备信贷业务,其实质仍是满足储备资金需求,并非作为企业生产经营性流动资金使用。在继续优先支持国家和省级储备的基础上,对政府支持力度较大,财政补贴到位、企业经营状况良好、信用等级较高、风险防范措施到位的地(市)级、县级储备信贷择优介入,根据区域合理布局的需求可以增加地区内企业申报数量。信贷客户选择以商业流通企业为主,严格控制生产企业的准入。各行应优先支持区域内实力雄厚、经营良好、在区域内市场份额较高、作用显著的流通或生产企业,避免同时支持在当地市场有竞争关系的客户。为控制信贷风险,地方储备肉原则上不发放信用贷款且贷款期限不超过半年,待本期贷款结零后才可继续发放。化肥储备和地方糖储备贷款在发放后必须于当年9月末全额收回贷款本息,新储备年度根据企业实际资金需求再行审批发放。各行必须认真做好对已批准并发放贷款的试点企业本储备年度贷款的贷后评价工作,对未作贷后评价的企业不能发放新的贷款,对评价不合格的企业取消贷款资格,并视情况将其列入银行征信系统不良信用记录客户名单。
《通知》要求,各级行要加强商业性储备信贷管理,以服务客户为出发点,逐步探索符合其特点的管理制度,加强商业性储备信贷管理工作。一是要根据储备计划、经营状况和偿债能力等因素匡算企业合理资金需求量,其中地方肉储备所需金额大于企业正常经营所需流动资金量的,以流动资金量核定贷款额度。一次审批,按购货合同执行进度分次发放,满足储备资金需求。二是采取行之有效的信贷监管方式。针对商业储备流动性和逐利性的特点,各行在信贷监管方面要根据企业的资信状况和风险控制能力确定监管方式。在监管库存方式上应督促贷款企业建立电子远程联网管理库存模式,协助其建立完善的贷款使用、货款回笼的刚性内控体系。对已采用或拟建立网络管理库存的企业,在下一储备年度应优先予以信贷支持。
来源:《粮油市场报》
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