首 页
 
当前位置: 中国农业发展银行  >  新闻资讯  >  总行动态 > 正文
农发行各部门贯彻落实分行行长会议精神(图)
发布时间:2011-02-17

2011年要更好地适应新的形势和任务,做到积极进取,提高认识,服务大局,科学管理,狠抓落实。

积极进取,就是要进一步增强责任感和使命感,始终保持奋发向上的精神状态,以开放的心态和饱满的热情,把学习、研究和工作有机结合起来,不断探索工作规律,不断创新工作模式,不断提高工作水平,不断取得工作新成绩。

提高认识,就是要认清农发行改革发展所处的阶段和面临的新形势,把思想、认识和行动统一到党的十七届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神上来,统一到总行党委的工作部署上来,自觉、主动、创造性地贯彻落实好总行党委的各项工作安排。

服务大局,就是办公室必须站在全局高度,紧紧围绕总行党委的工作部署、围绕全行工作中心来开展工作。要坚决服从和服务于全行改革发展的大局,安排好办公室年度和阶段性重点工作。

科学管理,就是要积极探索符合现代银行要求的办公室工作规律,抓好机关办公的服务、组织和协调,努力形成规范、严谨、高效的工作流程,进一步增强办文、办会、办事的科学性,不断提高机关办公的效率。

狠抓落实,就是要按照办公室“一笔一划、一丝不苟,居之不倦、行之以忠”的专业文化理念的要求,大力加强作风建设,努力提高围绕大局、服务中心,创造性开展工作的能力,努力提高办公室工作人员的执行力,确保各项工作得到及时、有效的落实。

为此,一要紧紧围绕全行中心工作和我行改革发展中的重点、难点、热点问题,深入开展调查研究工作,发挥好参谋助手作用;进一步提高文稿起草水平,做好信息反映工作。二要加强对办公室系统的检查督导,进一步完善检查督导的方式和手段,突出检查督导的重点,细化检查督导的内容。要创新方式,抓住重点,提高实效,继续做好督办工作。三要切实做好综合办公平台的测试和推广应用工作,全面提升和改进我行机关办公手段。四要加强保密教育,提高全员保密意识;进一步细化保密责任,明确落实责任人。提高对档案工作重要性的认识,明确档案的归档范围,对档案的接收、保管和使用进行规范,提高档案管理水平。五要提高员工的专业素养、理论水平和实际工作能力。加强思想政治建设,开展好支部活动,增强员工的政治意识、大局意识、责任意识和廉政意识。以提高执行力为重点,努力培养严谨细致、高效有序、求真务实的工作作风,不断提高工作质量和效率。营造向上、进取,团结、融洽的工作氛围,增强队伍的向心力和凝聚力。


2011年工作的总体思路是,认真贯彻落实全国分行行长会议精神,以发挥好参谋助手作用为目标,继续把农发行改革工作作为重中之重,着力搞活调查研究工作,着力提高文稿起草质量,着力提升办刊水平,进一步强化自身建设,努力完成好各项工作任务。

做好农发行改革工作。按照综合、协调、沟通、督办、服务的要求,认真履行改革办职责,切实做好我行改革相关工作。一是积极参与、全力配合人民银行做好我行改革方案的研究制定工作。二是继续组织开展有关专题的研究工作,及时提出意见建议。三是进一步加强与人民银行等有关部门沟通协调,做好相关服务工作。

进一步加强调查研究工作。一是完成发展规划的研究制定工作,同时加强规划执行中的跟踪反馈。二是围绕我行改革发展、经营管理中的热点难点问题,做好综述性研究工作。三是开展专题性研究工作,在重点抓好改革中涉及的重要问题,如业务分类、激励机制、补偿机制等研究的同时,对信贷资金与财政资金相结合等问题进行深入调研,提出意见建议。四是进一步改进和加强宏观经济金融分析工作,切实增强针对性和指导性。开展产行业分析工作。五是进一步改进调研工作方式方法,建设一支相对稳定、上下结合、跨专业的调研队伍,形成调研工作合力;建立调研联系行制度,定期交流沟通信息;设立“农业发展银行与新农村建设”论坛,打造系统内研讨交流问题的平台。

搞好杂志宣传报道工作。一是抓好中央重要会议、有关重大方针政策的宣传报道,为全系统贯彻落实中央精神服务。二是抓好推动全行中心工作的宣传报道,深入宣传报道总行的工作部署和重要政策规定,及时报道年初年中全国分行行长会议精神以及各级行各专业条线贯彻落实情况。三是组织专题专栏和深度报道,宣传我行“十一五”时期取得的显著成就以及“十二五”期间我行改革发展的目标任务和重大举措,宣传各级行工作上的新举措、新成效。四是做好建党90周年主题宣传报道工作。


2011年,将加大对“三农”支持力度,进一步发挥资金计划对信贷资源的配置作用,不断改进资金计划管理方式,强化流动性风险管理,努力提高管理水平,有效推动全行业务发展。

改进信贷计划管理方式。一是按照“保收购、保续贷、保重点项目”的原则进行分配,购销储贷款计划由总行集中统一管理,按季下达;预留部分专项规模,加大总行的调控能力,重点用于支持农田水利和新农村建设等中长期贷款项目。二是均衡实施全年信贷计划,定期监测各项贷款的投放情况,适时进行行际间和计划种类间的调整,提高计划执行效率。

强化资金管理。一是注重增加中长期稳定资金来源,防范短期流动性风险;运用人行第二代支付系统提供的流动性风险管理的各项功能,强化我行流动性管理。二是指导分行及时准确编制旬借款计划,提高资金预测能力,并督促省级分行强化辖内清算资金的管理,统筹安排全辖资金。

抓好筹融资管理。一是增加发行品种、创新发行方式,灵活安排债券发行规模、期限和时间,增加中短期债券比重,控制发行成本。二是调动和鼓励各级行大力组织企事业存款和财政存款等存款的积极性,优化存款结构,降低资金成本。同时,采取利率差别化管理等有效措施增强同业存款稳定性,鼓励各级行多组织小额低成本同业存款。三是统筹各交易品种,实行资金池管理和自动质押融资,构建流动性的二级储备体系。

加强票据资产管理。一是逐步收缩交易量,腾出资金和信贷规模用于粮棉收购和重点项目需要,发挥票据业务对资金与规模的双调节作用。二是加强对4家平台的管理,防范风险,着手开发票据交易管理信息系统,实现票据交易业务的电子化。

做好各项综合管理工作。一是加强咨询顾问业务规范化管理与检查督导,杜绝通过贷款搭售咨询顾问产品,严禁超标准、超业务范围乱收费。二是拓宽代理财政拨付资金渠道,指导分行做好粮食政策性挂账利息收回工作,提高地方财补资金利息收回率。同时,加强财政补贴资金管理系统建设。三是围绕人民银行金融统计标准化工作要求,制定统计报表制度,改造相关业务生产系统和统计集中管理系统。争取在下半年正式启用综合报表平台非现场监管报表系统。四是做好融资业务风险防控工作,确保资金交易业务稳健发展。 


2011年粮油客户信贷工作要紧紧围绕落实全国分行行长会议精神,以增加收购、强化管理为主题,围绕粮油产业链,以支持粮油收购为中心,狠抓信贷基础管理,创新信贷服务,不断拓展粮油加工、生产业务领域,促进粮油信贷业务健康发展。为此,提出全年主要工作措施。

扎实做好政策性粮油收购信贷工作。要扎实做好中央储备粮油补库和轮换贷款的发放与管理工作,加大对地方储备粮油增储的信贷支持力度;促成最低收购价和国家临储粮油收购的启动,并做好贷款的发放与管理工作;做好政策性粮油销售和收贷工作;做好政策性粮油跨省移库和贷款划转工作。

继续强化粮油准政策性收购贷款管理。要在保证政策性粮油收购任务完成的同时,积极支持市场性粮油收购。要坚持用多渠道收购方式解决粮食收购问题,要坚持农发行开户的大客户、优质客户在市场性收购的主导地位,支持做大做强。要实行准政策性粮油收购贷款本息年度双结零管理措施,对2010年度发放的准政策性粮油收购贷款,今年同品种粮食收购季节到来之前必须全额收回贷款本息。规范强化粮油龙头、加工企业使用准政策性收购和一般流动资金两种贷款产品的管理。

促进粮油商业性贷款稳健发展。坚持“区别对待、有保有压、择优扶持”的原则,严格落实风险防控措施,提高贷款调查和评估质量,加强高层营销力度。

夯实粮油信贷管理基础。实施主动性粮油贷款监测预警,提高贷款决策质量。扎实推进信贷规范化管理,落实贷后管理各项措施。加强对粮油收购信贷工作的检查指导,加大粮油信贷政策对外宣传工作力度。

强化贷款风险防控。要实现2009年度及以前发放的粮油准政策性收购贷款风险见底。要结合粮食企业改革发展,在粮食主产区做好粮食收购主体规划和区域布局,把好客户准入关。加大对不良贷款的清收力度。

加强队伍建设。加大粮油信贷业务培训力度。切实加强职业道德教育和廉政建设。完善条线考核,增强条线执行力。 


  深入贯彻科学发展观,按照全国分行行长会议部署,紧密结合业务工作呈现的新情况、新特点,努力探索应对复杂市场经济环境的新举措,不断提升风险防控和金融服务水平,实现客户二部各项业务稳健发展,在促进农业现代化中发挥积极作用。

全力做好棉花收购信贷工作。继续把棉花信贷作为业务工作的重中之重,紧跟棉花市场形势,适时调整完善信贷政策,研究建立农发行棉花价格指数,精心做好棉花收购资金供应管理工作,确保农发行支持棉花收购不出大的问题。探索信贷支持新疆发展棉花生产措施。

大力支持棉花、食糖等市场调控工作。将履行社会责任放在首位,加强外部沟通协调,积极参与调控政策制订,在风险可控前提下,大力支持市场调控,促进棉花等重要物资价格稳定。

稳健发展龙头企业、农村流通体系建设等业务。择优支持棉纺、非粮棉油龙头企业发展,加大对财政资金支持的国家级龙头企业和行业领先企业的支持力度,促进现代农业发展。立足大市场、大流通,有重点、分区域开拓农村市场,积极参与完善农村流通体系建设。稳健支持农业小企业发展,不搞全面开花,重点支持为我行龙头企业提供上下游产品配套,或具备一定发展规模和较强市场竞争力的产业集群内的农业小企业。

加强客户营销与服务。进一步完善准入标准,坚持备案制度,把好客户准入关。创新产品和服务,积极营销维护优质客户,严格限制对高耗能、高排放企业的支持,不断优化客户结构。

狠抓基础管理和风险防控工作。强化贷后管理,落实准政策性贷款管理规定,研究加强储备物资库存管理。加强行业、市场研究,增强信息服务能力。探索支持产业发展的有效方式。

抓好系统指导和内部管理工作。以专业条线考核为抓手,增强条线执行力。坚持定期学习制度,认真开展培训,提升政策业务水平。以创先争优活动为契机,加强支部和廉政建设,努力把我部打造成团结奋进、和谐向上、凝聚力和战斗力强的优秀团队。

 
 

 突出重点支持领域,加大政策性贷款支农力度。一是积极支持水利建设。全面贯彻落实中央1号文件精神,加强与水利部门战略合作,围绕纳入中央和省级规划的涉农水利项目,积极开展水利建设中长期政策性贷款业务,大力支持农田水利建设、江河湖治理、病险水库除险加固、重点水源工程建设、农村饮水安全建设、水土保持和水生态保护等,发挥好支柱和骨干作用。二是大力支持新农村建设。抓住统筹城乡发展、城乡建设用地增减挂钩试点、农村土地整治等政策实施机遇,集中使用业务资源,支持城乡统筹发展、“三化同步”的新农村建设项目。三是择优支持交通建设等农业开发和基础设施建设项目。积极配合国家“十二五”规划的实施,择优支持交通、新能源、电网、信息网和供排水、供热、供气、污水垃圾处理等建设项目。择优支持当地经济发展基础好、符合城镇建设规划和土地政策的老区改造、新区建设项目。

加强政策研究和业务创新,提高银政合作水平。一是切实加强政策研究和业务创新。开展国家支持水利政策等专题研究工作,突出前瞻性、战略性,推动业务开展。从支持新农村建设项目着手,促使土地出让收益延伸带动水利等涉农基础设施建设发展。加强中长期政策性贷款业务模式创新,进一步完善中长期政策性贷款运作模式。加强信贷产品创新。二是提高银政合作水平。进一步加强与财政、水利、交通、林业等政府部门的沟通联系,签订战略合作协议,建立政策支农合作机制。

夯实贷款基础管理,增强风险防控能力。一是下大力气夯实贷款基础管理。坚持好中选优的项目准入。突出贷款重点环节管理。重视做好收贷收息工作。强化贷款风险监测和处置。二是确保客户三部CMA系统上线和运行。做好CMA系统测试、上线和相关培训工作。提高客户三部贷款业务监测分析的准确性、时效性,促进贷款管理规范化、程序化。

加强队伍建设,推进部门自身建设。一是加大人员培训力度。继续推行条线专业人员上下交流学习制度。举办2-3次项目评估和贷后管理专项培训班。二是抓好廉政建设。加强对办贷过程的监督和制约。认真贯彻执行廉洁办贷“十不准”,防止以权谋私、商业贿赂等行为的发生。三是抓好部门自身建设。创建学习型党支部,建设创新型部室。 


 

2011年 的主要工作是:以科学发展观为指导,按照总行党委的工作要求,继续打牢基础,改善系统管理,加大营销力度,完善服务功能,防控业务风险,提高人员素质,扩大对外交流,推动国际业务稳步发展。针对工作任务和存在的主要问题,提出以下工作措施。

进一步打牢基础,加强系统管理。一是继续完善管理制度和管理规程,并在实际工作中抓好落实。二是挤时间和人力进一步加强业务条线的检查和指导,提高基础工作的质量。三是继续推进系统组织机构建设,充分发挥省分行的管理优势,利用初步建立起来的组织机构,逐步加强系统管理。四是深入调研,结合农发行的行情,探索适合农发行特点的国际业务系统管理模式。

加大市场营销力度,提高效益水平。一是力争现有成熟品种业务量的稳定增长,适度推开信保融资、发票融资和跨境贸易人民币结算业务。二是提高市场把控能力,经营好摆布好现有的外汇资产,用足用好外债指标。三是在确保支付流动性不出问题的前提下,适度增加外汇贷款,同时用足用好对外保函指标。四是适时引进新产品。

加强业务风险防控。一是继续控制好汇率风险。二是继续做好单证风险提示。三是继续做好贸易融资的单证技术性审核,针对不同品种,提示经办机构落实好风险防控措施。四是针对贸易融资的风险防控要点,对客户、信贷等条线的一线员工做一次培训。五是继续加强内部控制。六是规范业务电子系统的使用和管理。

继续推进电子化系统建设。在完成业务需求的基础上,密切配合财会部、信息部、营运中心,落实好以下工作措施。一是做好跨境贸易人民币结算境内外资金进出标识的设置,以及境外银行在我行开户的标识设置。二是在综合业务系统中增设币种,以便推动我行与协议合作伙伴之间的双边清算工作。三是选择合适产品引进资金和清算系统。以上工作力争年内实现上线运行。

继续扩大对外交流合作。一是继续按照党委“大国是重点,周边是首要,建立铁哥们行”的外交战略扩大对外交流。二是按照对等原则做好来访接待工作。三是在客户部门大力支持下,提升合作关系,维护合作关系的可持续性。四是协助研究室办成、办好党委交办的国际研讨会。 


 加强信贷政策指导。制定实施2011年信贷政策指引和绿色信贷政策指导意见,调整优化农发行客户结构与信贷结构,明确保证支持、重点支持、限制支持和退出的主要产品、区域及客户,突出信贷投向重点,调整信贷结构,优化信贷资源配置,实现业务发展“两轮驱动”,促进信贷业务健康发展。

狠抓信贷制度完善与落实。结合CM2006系统升级改造,对相关信贷制度进行梳理、整合和修订,重点研究制定作业监督和贷后管理制度,修订评级授信、审查审议等管理办法,进一步改造和优化信贷业务流程,增强信贷制度的稳定性和可操作性。

积极推进信贷电子化建设。以做好CM2006系统升级工作为重点,力争在今年10月底前完成评级授信、融资业务和作业监督等第一期版本的升级上线工作。同时,做好征信系统、银税信息共享系统和国土信息系统的运行维护与管理工作,为促进信贷业务健康发展、防控信贷风险提供信息服务。

强化信贷监测分析与检查。一是建立风险排查机制,一季度组织开展贷款客户风险排查工作,对贷款客户集中进行分类排队,对列入限制和退出类客户进行重点监测。二是建立健全按月监测分析制度、信贷管理科学评价制度和信息协调反馈机制。三是突出监测重点。今年总行将重点监测1亿元以上商业性流动资金和经营性项目贷款、集团客户贷款、准政策性贷款、新农村建设贷款、风险排查出的问题贷款,限制和退出类客户贷款、外部检查发现的问题贷款等。四是提升监测手段。及时监测信贷运行中的隐性风险,提出整改意见建议,督促抓好整改落实,缓释化解信贷风险。五是加强信贷检查工作。对监测发现的问题贷款要有针对性地开展现场检查。

扎实做好信贷审查审议工作。积极推进我行信贷审议审批体制改革,修订贷审委工作规则。认真做好信贷审查工作,强化合规审查,改进报备审查,完善评级授信审查,把好信贷审查风险控制关。切实履行贷审办职责,加强对系统信贷审议工作的指导,充分发挥审议的风险把关和决策参谋作用。

提高信贷管理履职能力。加强专业培训,提高信贷人员专业技能;加强专业考核,提高条线执行力;加强信贷文化建设,发挥信贷文化对信贷实践的指导作用,为信贷业务发展提供精神动力和文化支撑;深入开展创先争优活动,以争创信贷管理“四强四优”评比竞赛活动为载体,发挥优秀党组织和党员的示范带头作用,加强职业道德教育和廉政建设,全面提升信贷管理队伍的综合素质。 


扎实推进信贷风险资产管理,确保全行不良贷款继续同口径“双降”。一是完善不良贷款管理机制。对不良贷款实行“分类管理,分类考核”。建立健全不良贷款管理激励约束机制,继续将不良贷款清收成果与信贷资源、财务资源、授权管理挂钩。二是加大不良贷款清收处置力度。充分运用还本免息、贷款重组、以物抵债、依法诉讼等方式清收不良贷款。加强对重点地区、大额贷款和重点信贷品种的不良贷款管理工作。三是加强潜在风险管理,严格控制新增不良。密切关注地方政府融资平台的代偿性风险及产业结构调整导致的行业信贷风险。强化到期贷款管理,防止贷款向下迁徙形成不良。

着力强化信贷资产质量管理,进一步提高信贷风险防控能力。一是全面推行信贷资产质量十二级分类。二是切实加强信贷资产质量迁徙管理。规范和明确管理流程,严格迁徙条件。三是加强贷款展期管理。防止不合理展期影响信贷资产质量分类的准确性。四是充分运用各类系统资源,改进监测方法,优化指标体系,拓宽监测范围,提高监测频率。

全面构筑法律风险防线,积极支持和保障各项业务顺利开展。一是健全法律咨询审查工作机制,完善以事前防范为服务重点的信贷业务法律审查机制。二是加强贷款担保管理。修订贷款担保管理办法,加强对贷款担保的合法性、合规性和保值性审查。三是提高合同管理水平。制定《合同管理办法》和信贷业务合同填写示范文本。四是加大经济纠纷案件管理力度。加强主诉案件成本管理,健全被诉案件快速反应机制,提高案件执行收回率。五是深化授权管理。

进一步加强条线管理,提高风险管理与法律事务条线工作执行力。一是扎实开展创先争优活动,进一步激发全体员工的积极性和创造性,推动我行风险管理与法律事务各项工作再上新台阶。二是加强条线指导与监督考核,促进工作部署和规章制度落到实处。三是加强队伍建设和业务培训,不断提高全行风险管理与法律事务人员素质。四是加强信息交流。继续办好网站、《风险管理信息》和“风险管理论坛”,建立良好的条线交流平台和载体。五是深入开展调查研究,探索风险管理与法律事务工作新思路、新举措。


加强财务管理。一是要大力组织财务收入,逐级落实收息责任制,做到应收尽收。二是优化财务资源配置,继续向业务发展、风险防控、效益提升倾斜,向基层行倾斜。三是加强费用支出管理,杜绝铺张浪费。四是做好财务分析工作,提高决策支持水平。五是调整完善绩效考评办法。六是全面推开政策性与商业性业务分别反映工作。七是加强资本性支出管理,无形资产、长期待摊费用要先报批后使用。八是研究完善纳税管理。

规范固定资产管理。一是积极争取外部政策支持,逐步优化固定资产配置结构。二是加快解决基层营业办公用房。三是加强基建项目进度监管,加快工程实施进度。四是做好工程价款结算和竣工决算的异地审计工作。五是稳步高效地推进省级分行营业办公用房维修改造工作。

改进支付结算服务。一是全面做好二代支付系统建设工作。二是继续大力推进银行卡、网银业务发展。三是拓宽结算服务渠道,积极开展服务形式和服务细节创新。四是加大结算宣传营销力度,提高客户对我行结算服务的认知度。五是加强反洗钱工作。

深化基础管理。一是推进新准则实施。二是充分发挥会计远程监控系统的作用,确保风险防控措施落实到位。三是探索进一步完善财会委派机制。四是进一步规范和加强报账制管理。五是做好综合业务系统升级完善工作。六加强条线考核工作。

做好检查辅导工作。一是切实按照总行要求的频率和范围做好财会检查辅导。二是开展专项检查。三是提高检查质量,开展检查后评价。

严肃财经纪律,提高执行力。一是切实抓好各项财会规章制度的贯彻落实,严格遵守财经纪律。二是切实做好闲置固定资产处置前的资产评估工作。三是认真做好资产处置权限的授权工作,规范出租固定资产管理。四是切实落实集中采购制度。

开展优秀财会集体和优秀财会工作者表彰活动。组织好在财会系统评选“十一五”期间“优秀财会集体”和“优秀财会工作者”活动。

抓好队伍建设。一是大力开展多层次、专业分类的业务培训。二是鼓励开展理论研究,逐步建立财会复合型人才库。三是加强信息交流,宣传和展示财会工作成果以及财会队伍的精神风貌。四是加强专业文化建设,深入开展创先争优活动。

 
 

2011年,内部审计部将认真贯彻落实全国分行长会议要求,围绕中心,关注风险,积极组织开展各项内审实务工作。统一组织对2009年以来新发生不良贷款进行逐笔逐环节审计,探索开展分支机构内控评价试点,进一步推进我行内控体系建设。各级内审部门要继续做好经济责任和线索审计工作。各特派办和省级分行要把固定资产管理、检查发现问题整改情况和小企业贷款作为检查重点,继续做好序时审计工作。

加强队伍建设。有序开展省级分行内审人员“双向选择、竞争上岗”工作。由各分行组织开展“部分上收二级分行内审人员考核权”改革试点,进一步提高审计人员垂直管理力度。完善花名册管理,建立审计骨干人才库,开展CIA资格等业务培训。以年度工作要点为指针,加大考核力度。进一步完善激励约束机制,切实发扬和践行啄木鸟精神,开展优秀审计案例、人员评选活动,对发现重大风险隐患或挽回较大损失的单位和人员,予以表彰奖励。对重大风险隐患应发现而未发现的,要实行问责,发现问题后故意隐瞒的要严肃查处。

进一步提升审计科技手段。在2010年工作基础上,继续对两大业务系统的电子账表进行分析研究,尝试编写电子账表及重要字段工具手册,为CAA系统研发提供支持,开发出更多审计模块和账表审计思路,扩大对业务流程关键风险点的覆盖面。充分运用CAA系统功能,加强贷款风险动态监测,进一步增强监测分析的风险预警功能,挖掘和揭示风险隐患或问题线索,发挥对现场审计的配合作用。

完善内审管理制度。进一步加强审计流程管理,增加审中座谈汇报会,尝试在审计现场填制审计事实确认书,加强对现场审计工作的组织与指导。对未能查清的较严重问题组织复查,防止遗留风险隐患。进一步加大督促整改和处罚力度,实行审计发现约谈制度,建立整改台账制度,做好严重问题移交工作,促进问题尽快处理和整改到位。建立实施内审信息专报制度,加大考核力度,及时将发生的重大问题、重要风险及相关建议上报至总行领导。 


2011年,信息技术工作的工作思路是:以科学发展观为指导,以支持全行改革发展中心工作为目标,继续加大软件研发的力度,大力推进应用系统的协同整合,不断提高科技管理水平、确保信息系统安全稳定运行。

继续抓好重要信息系统的研发。完成CM2006系统升级和人民银行二代支付系统项目开发和对接,建立涵盖价格管理、交易管理、头寸管理、报表管理等功能的外汇资金和清算系统,并实现与综合业务系统、国际结算等系统的对接。完成综合办公平台项目的推广上线。除上述项目外,还将有计划的启动人力资源管理系统的升级以及票据管理、新增外币币种、异地库存监管的研发等项目。

着力提升已上线系统应用水平。一是逐步解决综合业务系统中的历史遗留问题。二是将农发行涉及信贷管理的其它系统逐步整合到CM2006系统中。三是逐步将原来分散开发的报表系统整合到综合报表平台内。四是逐步解决目前应用系统功能交叉,基层人员重复录入工作量大的问题。五是继续做好现有应用系统的维护工作,通过细化工作流程,使发现问题到解决问题更加迅速高效、有章可循。

切实做好科技管理各项工作。一是重点抓好“十二五”规划的贯彻落实,做好工作分解,确保“十二五”期间农发行信息化建设工作开好头。二是根据《中国农业发展银行信息化建设委员会工作规则》,修订《中国农业发展银行计算机应用软件开发项目管理办法》等制度办法。三是针对重要信息系统建立常态化的升级优化模式,改变系统应用过程中不能及时满足应用需求的现状。四是继续加强珠海IT基地的建设与管理,完成5号楼的装修改造。五是依据《关于加强重点人才培养工作的实施意见》,推进信息技术人才“十百千”工程,加强信息技术队伍建设。

确保信息系统安全稳定运行。一是加快制定灾备系统管理运维制度。二是全面推进省级分行、二级分行机房规范化建设。三是加强对全系统网络和信息技术设施设备运行状况的监控。四是进一步理顺管理、研发、运维的关系,明确职责,规范问题处理流程。 


突出抓好各应用系统安全运行。切实防范和坚决杜绝发生外部监管部门定义的重大安全事故。规范各管理信息系统运维管理,进一步扩展集中监控系统的应用范围,建立更加完备的运维管理服务体系,全面提升运维管理水平。

强化营运管理基础。组织召开营运管理工作会议,安排部署今明两年营运系统条线管理工作重点。健全营运管理制度,重新修订《综合业务系统管理办法》、《IC卡管理办法》。加强管理前台参数岗位制约措施,抓好系统运行问题管理,提高运行监管效率和服务水平。坚持营运管理“月分析、季考核、年检查”,组织开展全面的系统营运管理大检查。

进一步加强本外币资金汇划、清算及账务核算管理工作。严格落实内控制度,严把往来资金关口,确保全年本外币资金无损失、账务核算无差错。

进一步加强全行网络安全规范管理工作。完成网络标准配置模板的推广,做好网络监控和入侵监测系统的实施部署,启动总行网络外连隔离区(DMZ区)的改造工程,提高信息系统安全运行保障。

进一步加强存储系统及备份管理平台运维管理工作。优化现有生产数据备份管理策略,及时为系统生产、研发、管理、检查等提供可靠有效数据,确保在线存储系统稳定运行和数据备份归档及时、完整,切实提高数据资源运用管理水平。

按照国家标准规范继续做好同城灾备中心灾备系统运维管理工作。按照监管部门要求组织同城、珠海灾备系统模拟切换演练。健全数据异地备份与恢复系统,建设同城灾备中心集中监控系统,优化灾备系统网络建设,推动灾备系统功能完善。

加强营运管理队伍建设。进一步理顺营运条线管理职责,明确运维管理任务,提高营运管理工作执行力。在同城灾备中心建立演练测试环境,提高系统重大变更投产前的质量控制和故障诊断处置效率。继续开展全球思科网络认证以及惠普操作系统、甲骨文数据库等专业技术认证培训考试,提高营运管理队伍的专业化水平和复合型人才培养。

继续扎实推进创先争优活动有序开展。党建、业务两手抓,形成以抓党建促业务、抓业务带动党建工作的良好局面,构建和谐支部。 


切实加强系统党的建设。深入开展创先争优活动,进一步创新机制、细化措施、丰富载体,加强分类指导,努力掀起创先争优活动新高潮。围绕建党90周年,开展表彰先进、传统教育、走访慰问等活动。建立健全党建工作制度,进一步加强基层党组织和党员队伍建设。

扎实推进领导班子和干部队伍建设。加强领导班子建设,认真做好总行部室和省级分行领导班子考察调整工作,选派总行部室副职到省级分行担任副行长,建立省级分行领导班子后备干部库。推进对年轻干部的培养锻炼工作,建立总行、省级分行机关无基层领导工作经历、有发展潜力的中青年处级干部到二级分行挂职、任职制度,继续做好总行、省级分行年轻员工到县级支行实习锻炼工作。抓好分支行行长任期暂行规定的落实,积极做好干部交流工作。推进二级分行、县级支行领导干部公开选拔、竞争上岗工作。坚持和完善各级行领导干部年度民主测评制度。

认真做好机构人员管理工作。深化二级分行经营管理基础平台建设改革,有效发挥管理平台作用。在二级分行推行员工“双向选择、竞争上岗”。根据业务发展需要,合理调整机构设置。完善业务岗位聘任管理。及时下达年度进人计划,为每个二级分行配备一名法律专业人才,做好市场化用工人员转聘工作。

努力构建和谐的收入分配格局。按照改革领导小组统一部署,参考借鉴金融同业的先进经验,探索建立符合农发行实际的外部激励约束机制。在总结收入分配制度改革经验的基础上,不断规范绩效工资分配与管理,进一步完善内部激励约束机制。

着力打造高素质员工队伍。实施重点人才培养计划,通过举办境外培训班、研修班、短期业务培训班,加大对复合型管理人才、专家型专业人才、实用型技能人才的培养力度,进一步发挥党校在人才培养中的作用。加大网络培训课程开发引进力度,加强试题库建设,逐步形成以考促学的网络考试机制。

进一步加强条线工作执行力。对5年来出台的各项组织和人力资源改革措施的落实情况进行“回头看”。修订完善组织和人力资源工作条线考核办法。深入推进组织和人力资源系统创先争优活动,进一步加强基础管理和自身建设。


加大宣传力度,管好声誉风险。继续巩固与主流媒体的联系,进一步增强主流媒体的引导力。对我行重大活动、重大举措、重大事件进行充分宣传,在确保中央主流媒体对我行宣传报道量增加的前提下,激励各分行充分挖掘地方宣传资源,发挥好当地主流媒体的宣传作用。与网络等新兴媒体建立广泛的联系,不断扩大我行信息传播面。办好《粮油市场报》(农发行视窗),加强与《农村金融时报》等专业报刊的协作。加强网站管理和信息维护,研究制定网站信息规范指引,提高上网信息编辑水平和质量,努力增加网站信息发布量,加快信息更新速度。完成宣传短片的制作发行工作。加强声誉风险管理,抓好新闻宣传纪律和声誉风险管理规定的贯彻落实,努力提高各级领导干部应对媒体和突发新闻事件的能力。

强化理论武装,做好思政工作。推进学习型党组织建设,提高各级领导干部思想理论水平。组织开展“学党史、谈体会”活动,使全体党员普遍接受一次党史教育。着力加强思想政治工作,按照总行党委下发的《关于进一步改进和加强思想政治工作的意见》,督促指导各级行切实落实好《意见》提出的7项任务和8项制度。充分发挥好基层党组织和全体党员在思想政治工作中的作用。继续开展文明创建活动,以文明单位评选为抓手,推进以职业道德建设为重点的精神文明建设。配合党委组织部继续抓好创先争优活动,积极培养典型,认真选树典型,大力宣传典型。

加强条线管理,搞好专业培训。完善宣传思想工作条线考核办法,在考核项目不变的前提下,调整部分考核内容和标准,充分调动好各分行的积极性。开展宣传思想工作干部业务培训,进一步提高业务素质和能力。搞好调查研究和条线工作指导,认真解决好工作中的突出问题,总结典型经验,制定有效措施,解决实际问题。继续推进条线专业文化建设,认真践行“引导舆论,塑造形象,疏通思想,促进和谐”的理念,使宣传思想干部在创先争优活动中,争当塑造我行形象的模范,促进内部和谐的模范。

 
 

大力开展反腐倡廉教育。认真组织全体党员干部学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话和六次全会精神,牢固树立以人为本、执政为民的理念。抓好以警示教育为重点的反腐倡廉教育,创新方法,增强效果,充分利用视频网络系统定期召开典型案例通报会议,用身边事教育身边人。

加强对领导干部特别是“一把手”的监督。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,严格执行“三重一大”、领导干部述职述廉、民主评议和“三项谈话”制度,加强对党风廉政建设责任制、民主集中制落实情况的检查。

坚决查处违纪违法案件。大案要案特别是涉及百万元以上经济案件和信贷风险1亿元以上的案件,总行将直接组织查办。对各种违规行为严格区分界线,综合运用违规积分、组织处理、经济处罚和纪律处分等手段,严格问责。

突出抓好案件防控工作。进一步落实各级行、各条线案件防控责任制,签订责任书,严格信贷前后台制约;定期分析案件形势,及时研究部署案防工作,增强案防工作针对性;加强对重点岗位、关键环节执行制度情况的检查;建立省级分行与地方纪委、司法等部门共建机制。

进一步抓好合规管理工作。加强合规教育,在全行开展“合规管理年”活动,宣传“违规零容忍”、“合规创造价值”、“合规从我做起”的理念,规范职业操守。完善各级行合规管理组织体系,健全合规管理制度,深化违规问责管理,逐步推进电子化管理;完善合规制度,加强合规管理监测、评价和考核,加强对监督检查责任的督查,严格问责。

认真抓好党风廉政建设责任制落实。贯彻落实惩防体系建设五年规划实施意见,严格落实党风廉政建设责任制,强化“一把手”“两手硬”的意识,形成责任网络,推进惩防体系建设检查工作,开展对部分省级分行的廉政执法监察。

切实抓好安全保卫和安全生产工作。落实安全保卫工作责任制。对诈骗案件,及时上报进展情况,提出有针对性的防范措施。做好重要环节的安全防范。

加强纪检监察干部队伍自身建设。加大对纪委书记工作考核力度,建立健全干部考核评价制度,加强作风建设,加大培训力度。认真落实中央《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》,保证纪检监察机构健全、人员配备到位。


切实做好重点巡视工作。按照总行党委的总体工作部署和巡视工作有关规定,着重对被巡视行领导班子及其成员贯彻落实党的路线方针政策和总行党委工作部署、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、执行《党政领导干部选拔任用条例》、领导干部党性修养和作风状况、执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律等六个方面的情况进行监督检查。

认真做好对问题整改情况的督促检查工作。认真做好对2010年被巡视分行落实问题整改情况的督促检查工作。尤其对出现大额贷款风险或发生重大案件的二级分行,巡视组将通过一定的形式,全面了解问题整改的情况,督促抓好问题整改。

进一步规范信访处理工作。认真做好信访举报了解工作,特别重要信访举报件,巡视组主要领导要亲自带队了解,按时反馈了解核实结果。认真做好信访举报件的登记、移交、办理结果反馈等管理工作。

积极推进巡视工作制度建设。研究制定巡视工作“回访”规定、巡视组信访工作办法和巡视工作人员管理办法等制度规定,力争在年底前初步形成内容科学、程序严密、配套完整、有效管用的巡视制度体系。

大力加强干部队伍建设。认真落实学习培训制度,有针对性地开展调研,提高巡视干部调查研究和分析把握问题的能力;加强巡视机构党组织建设;加强巡视干部管理教育工作,严格执行巡视工作各项规定和巡视组组长离岗报备制度。

进一步提高综合协调服务水平。认真做好巡视工作安排和有关问题的督办落实;加强与总行有关部门和省级分行的沟通协调,增强巡视监督的针对性和有效性;丰富《巡视工作动态》刊载内容,及时为各巡视组提供信息和交流沟通渠道;积极协助总行有关部门做好巡视干部调整、业务岗位竞聘和新增人员办公保障等工作。


把握主流,发挥宣传教育引导优势。狠抓形势教育和政策学习,组织职工学习贯彻党的十七届五中全会精神,做好全国分行长会议精神的落实。深入推进党工共建创先争优活动,进一步落实创先争优活动的各项措施。认真总结创先争优活动的经验,充分发挥工会组织在创先争优活动中的作用。

担当推手,给力企业文化建设新阶段。继续开展企业文化建设学习践行活动。深入推进信贷文化,全面开展柜员文化建设,规范营业窗口视觉形象和服务标准,开展营业窗口示范点和柜员服务标兵评选工作,完善视觉文化系统,开展行旗行歌征集活动,发挥企业文化引导激励作用。

挖掘内涵,深化重大主题庆祝活动。以重大活动、重大节庆和重大事件为契机,重点围绕建党90周年主题,广泛开展时代性强、形式多样的学习教育、宣传纪念活动。举办青年员工演讲比赛、开展女职工“追忆红色经典、畅想金色未来”读书活动、“三八”妇女节先进女职工代表“红色之旅”活动。组织以省分行为单位的“唱红歌”活动。

围绕中心,评选表彰先进示范典型。认真抓好“提高金融服务技能、促进业务有效发展”劳动竞赛的开展。做好总行、金融系统和全国先进集体、劳动模范、先进工作者的评选推荐工作。深入开展“女职工文明示范岗”、“职工之家”和“青年文明号”创建活动;分级组织各层级先进模范人物疗养。

关心职工,助推民主化管理进程。积极做好职代会的高层次推进工作。继续指导直管县的省(市)分行职代会召开,试行部分二级分行工会委员会选举制。加强对困难员工的帮扶力度,认真做好节日期间及平时的送温暖活动,切实发挥好特困救助金作用。

强化自身建设,提升高水平专业化工作。 适时调整补充总行工会工作委员会、女职工委员会和经审委员会,按相应工作规则开展工作。召开工会专业会议。加强基层团组织建设的创新,发挥好基层青年工作联系点作用。举办团委书记培训班。加强工会条线考核评价和统计工作,完善考核结果的运用。规范工会财务管理。加强群团工作的宣传和信息交流,发挥好工会共青团网站阵地,办好《青年通讯》。进一步加强外部通联,积极参加金融工会组织的文体活动,完成金融工会布置的有关工作


2011年,机关党委工作按照“围绕中心,服务大局,进一步推动和谐总行机关建设”的要求展开,以创先争优活动为主线,大力推进学习型党组织建设,扎实做好以支部为单位的基层党组织各项工作,不断提高机关党建工作和工青妇工作科学化水平。

开展形势任务教育,深化理论武装工作。组织党员、员工学习贯彻党的十七届五中全会精神,宣传“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,宣传“十二五”时期我国经济社会发展目标任务和重大举措。组织学习中央一系列重大决策部署,不断提高党员、员工理论素养。

组织党内教育活动,纪念建党90周年。邀请党史研究专家举办党史专题讲座,颂扬党的光荣历史和丰功伟绩。开展“两优一先”评选表彰活动,做好组织发展工作。组织“庆祝建党90周年”主题党日活动,新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词,“红歌会”、“学党史、谈体会”,慰问老党员、困难党员等系列活动,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。

抓好领导点评工作,促进创先争优活动深入开展。总行机关各支部主要负责同志要结合创先争优活动有关情况,对本支部党员干部进行点评,肯定成绩,指出问题。机关党委分批对机关各支部开展创先争优活动情况进行点评。

采取多种形式,深化学习型党组织创建活动。通过开展生动活泼、行之有效的学习活动,引导党员、员工向书本学习,向实践学习。结合“强素质、作表率”读书活动,邀请总行领导同志为机关员工推荐书目,题写寄语。组织开展“我读红色经典”征文活动,有效推动学习型党组织建设的深入开展。

加强党风廉政建设,改进机关作风建设。开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,落实党内监督条例,抓好廉政风险防控机制建设,提高党员干部拒腐防变能力,提高反腐倡廉制度化、规范化水平。组织开展“讲党性、重品行、作表率”、“创建文明机关、争做人民满意行员”、“总行机关办公环境卫生及员工着装仪容流动红旗评比”等活动,促进机关作风转变,树立为民、务实、清廉的总行机关形象。

发挥群团组织桥梁纽带作用,构建和谐机关。组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动,活跃机关文化生活。举办瑜伽、太极健身等培训班,组织开展总行机关乒乓球、羽毛球、网球、摄影、书法等比赛,重要节日走访看望慰问生活困难的员工,促进和谐机关建设。


工作总体思路和举措概括为:“三抓两促一加强”。“三抓”即抓好制度建设、抓好精细化管理、抓好节约型机关建设。“两促”即促进总务部工作作风的转变和管理、保障及服务水平的提升。以行领导、机关各部室、全体员工满意度为工作质量的衡量标准,继续坚持每半年和年底向各部室征求意见建议的做法,针对问题抓好整改落实,为全行提供优质高效的服务;促进系统后勤工作规范化、流程化、精细化管理水平的提升。开好系统后勤专业会议,扎实开展调研活动,加强培训交流,办好《后勤工作简报》,做好分行后勤考核工作和先进典型经验的推广工作,履行好系统后勤条线管理的职能,在全系统形成规范有序、廉洁高效、保障有力的后勤工作机制。“一加强”即进一步加强党支部建设、员工队伍建设和党风廉政建设。党支部建设,要以建党90周年为契机,继续抓好创先争优活动的开展,不断巩固风正、气顺、心齐、劲足、绩优的良好局面。员工队伍建设,要加强教育引导、技能培训、岗位锻炼和作风培养,努力提高员工的综合素质,为员工培养和发挥专业特长提供工作平台。党风廉政建设,要以法规学习和风险防范为重点,加强警示教育、制度约束、行为引导,保持和巩固总务部风正气顺、健康有序的工作氛围。


2011年,总行营业部要认真贯彻落实总行党委的决策部署,充分发挥总行直属营业机构、直接服务大型国企的优势,按照“树正气、讲团结、守纪律、严管理、谋发展”的工作要求,秉承“精诚服务、合规经营、开拓创新、和谐发展”的核心文化理念,以建设“五型部门”、“六型支部”为目标,进一步开创各项工作新局面。

进一步做好服务宏观调控的各项工作。以服务宏观调控为核心,兼顾社会效益与经济效益,坚持将做好粮棉油收购、储备信贷资金的供应和管理作为主要任务,及时发放收储资金、及时收回抛售回笼资金,高质量的完成各项宏观调控任务,使“主体”业务得到有效坚持。

进一步提高政策性金融服务能力。积极探索政策性业务的内涵,努力丰富政策性业务的外延,围绕服务宏观调控开展服务创新、管理模式创新,有效发展以农业产业化龙头企业及加工企业为一翼,以农村基础设施建设、农业综合开发为另一翼的“两翼”业务,开拓政策性金融服务的新局面。

进一步拓展高端信贷业务领域。充分发挥商业性业务对农业政策性金融的有益补充作用,大力营销高端支农客户,在风险可控、成本可算前提下,通过支持新农村建设项目,提高农发行的影响力。

进一步提高内部科学管理水平。建立和完善适合总行营业部特点的制度体系,建立和完善营业部内部考核机制,建立和完善职责明确、配置合理的岗位责任制,建立和完善服务客户的流程体系,建立和完善适合营业部业务需要的信息化发展方案。

进一步发挥系统管理优势。完善异地库存监管工作机制,改进手段措施,增强风险防控能力,确保国家储备商品物资和政策性信贷资金安全,实现异地库存监管工作“政策性贷款零损失、异地库存监管全覆盖、考核利润齐到位、库存核查全达标、信息化建设取得新突破”的工作目标。

进一步加强五型部门、六型支部建设。以提高员工的履职能力为内容,着力抓好学习型部门建设;以服务宏观调控、服务基层行、服务客户为内容,着力抓好服务型部门建设;以创新内部管理机制为内容,着力抓好创新型部门建设;以廉洁办贷和廉洁履职为内容,着力抓好廉洁型部门建设;以尊重员工和党员的主体地位为内容,着力抓好和谐型部门建设;以建设四好班子为内容,着力抓好堡垒型支部建设。

【关闭】    【打印】
网站地图 | 联系我们 | 纪检监察举报 | 中央国家机关举报网 | 友情链接
Copyright © 2003-2014 All rights reserved. 中国农业发展银行 版权所有