日前农发行下发通知,要求各级行讲政治、讲大局,认真分析形势,采取有效应对措施,确保秋粮收购信贷工作顺利进行。目前,农发行已准备秋粮收购资金3000亿元,确保秋粮收购信贷资金充足供应。

今年国家继续实行中晚稻最低收购价执行预案和玉米国家临时收储政策,东北大豆实行目标价格改革试点不再执行临时收储政策。由于粮食库存量大,新粮供给充足,粮食加工产品需求不旺,在稻谷最低收购价预案区,启动中晚籼稻和粳稻托市收购基本成为定局,东北四省区启动玉米临时收储的可能性很大。大豆和非预案区的秋粮各品种,以及预案区不能启动托市收购的地方,仍会按市场化原则收购。全国秋粮收购将呈现政策性收购和市场性收购相互交织的局面。

政策性粮食收购方面,农发行通知要求各级行在信贷工作中重点做好以下几个环节工作:一是做好委托收储库点认定及布局工作。各省级分行要加强与中储粮有关分公司、省级粮食行政管理部门的沟通协调,按照“有利于保护农民利益、有利于粮食安全储存、有利于监管、有利于销售”的原则,合理确定委托收储库点。目前,全国中晚籼稻、粳稻、玉米和大豆13个主产省农发行的分支机构已对3642户企业核定了收购贷款资格,每县都有农发行支持的企业,没有收购空白点。二是做好贷款发放和资金支付工作。各级行要足额保证中晚稻最低收购价收购资金的供应,提前安排信贷资金,确保收购资金供应不断档。通知中还对各级行参与入库粮食验收和加强收储库点的库存监管等工作提出要求。

市场性粮食收购方面,通知要求各级行要坚持在不“打白条”前提下防控风险的指导思想,积极做好市场性粮油收购信贷工作。一是因地制宜。东北及南方等地的优质水稻和黄淮地区的玉米要依靠市场性收购解决收购问题;实行大豆目标价格改革的地方,要依靠地方政府及有关部门做细市场性收购的准备工作,防止出现“卖粮难”问题。二是因企制宜。市场性收购重点支持战略性客户、黄金客户和参与政府宏观调控的重点骨干企业入市收购。支持龙头企业的市场性收购必须是产品有销路、经营有效益的龙头企业,并控制好贷款节奏,防止争抢粮源、扰乱市场;支持的购销贸易企业市场性收购,原则上企业的购销合同量不低于贷款收购量的50%;对中央储备粮和地方储备粮企业储备轮换收购资金需要积极满足;对特大型粮食贸易骨干企业要积极支持。三是因时制宜。对中晚稻预案区或玉米临时收储地区,在托市收购启动前,要及时对符合参与市场性收购贷款条件的企业发放贷款,避免出现收购空档期。托市收购开始后,除支持企业收购优质粮食外,对列入托市收购品种粮食的市场性收购贷款,必须从严掌握。

为保证国庆节期间资金供应,农发行专门下发通知,要求各级行提前安排好贷款规模,对已认定收购贷款资格的企业要及时发放一定数量的铺底资金,确保节日期间秋粮收购工作平稳有序进行。