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农发行召开年中全国分行行长会议
发布时间:2016-08-02

7月25日至29日,农发行召开全国分行行长会议暨高管人员集训班,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,研究讨论“十三五”期间农发行发展规划纲要和全面风险管理体系建设规划纲要,安排部署今后一个时期的重点工作。党委书记、董事长解学智发表重要讲话,祝树民行长主持会议,总行行领导、各分行行长、总行各部室主要负责人、专家委员会委员、巡视组组长、内审特派办主任参加会议。

解学智指出,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,要突出整体性、系统性,全面准确理解基本观点和精神实质,深刻领会思想精髓和核心要义。要深刻认识和切实加强党的建设,以扎实开展“两学一做”学习教育为契机,持续推进全面从严管党和依法从严治行。要深刻认识和积极适应经济发展新常态,更加积极主动地执行政策、防控风险、强化管理,促进转型升级、提质增效。要深刻认识和全面贯彻新发展理念,找准有效服务国家战略的发力点和突破口进一步彰显政策性银行的优势。要深刻认识和主动服务供给侧结构性改革,切实发挥托住底、补短板、强供给、促协调、添动能等战略支撑作用。作为农发行的高级管理人员,既要准确理解讲话提出的理论观点和重大战略,又要学习把握贯穿其中的思维方法和担当情怀,不断提升解决难题、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力。一是强化战略思维。要服从全局、服务全局,自觉从国家战略大局和全行角度考虑问题,竭心尽力为全局增光助力、添砖加瓦。二是强化历史思维。做决策、办事情,要搞清楚来龙去脉;讲成绩、谈问题,也不能割断历史。要防止一种不良倾向:现在的都是对的、以前的都是错的,成绩是自己的、问题是前任的,这不是科学的态度。三是强化辩证思维。面对有利局面要居安思危,遇到困难要坚定信心,做决策抓工作既要有总体目标、统一要求,又要有针对性措施,做到立治有体、施治有序。四是强化创新思维。要积极落实国家创新驱动战略,加强产品、服务、科技、管理、经营机制等方面创新,用创新激发动力活力。五是强化法治思维。坚持用制度管权、靠制度管人、按制度办事,积极推进依法从严治行,不断提高依法合规经营水平。六是强化底线思维。要未雨绸缪、防微杜渐,下好先手棋,打好主动仗,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

解学智强调,当前要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神摆上突出位置。作为农业政策性银行,坚持不忘初心、继续前进,就是要矢志不忘坚持党对金融的领导,进一步加强党的建设,树牢“四种意识”,严守纪律规矩,始终与党中央保持高度一致,把全面从严管党治行不断推向前进。就是要矢志不忘执行国家意志,进一步提升站位、担当责任,服务国家战略大局,更加有力有效地促进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展,把助力全面建成小康社会不断推向前进。就是要矢志不忘支农宗旨,进一步深耕“三农”、服务“三农”,秉承家国情怀,践行支农报国,不断加大对“三农”重点领域、薄弱环节和落后地区的支持力度,把服务农业供给侧结构性改革不断推向前进。就是要矢志不忘按银行规律办事,进一步提质量、增效益、防风险,确保规模质量效益相统一,把农发行健康可持续发展不断推向前进。就是要矢志不忘现代化建设目标,进一步深化改革,思进求变、创新创业、再接再厉,把农发行治理体系和治理能力的现代化不断推向前进。就是要矢志不忘相信和依靠群众,进一步凝聚全行员工的智慧和力量推进农发行事业发展,并在事业发展中发现、培养和使用人才,把打造一流的专业队伍不断推向前进。

解学智指出,要以习近平总书记重要讲话精神为指导,规划实施好“十三五”时期农发行的总体发展战略。去年以来,总行党委集中各方面的智慧和共识,制定实施了“一二三四五六”总体发展战略,契合我国经济社会发展大势,体现农发行的宗旨和特质,顺应全行上下的期待,已经成为激励员工拼搏奋进的精神动力。全行上下要增强战略自信,保持战略定力,毫不动摇地把“一二三四五六”总体发展战略坚持好、执行好、实施好。一是恪守边界、保持定力。要牢记支农宗旨,无论业务怎么拓展,服务“三农”这一大方向不能有任何偏离;要深耕“三农”领域,这是农发行的使命所在、价值所在,总体发展战略的基本着眼点所在;要发挥专业优势,并在服务“三农”中扩大优势,形成不可替代的专业能力;要突出支农特征,不能超出业务边界跨界经营,去做那些政策不允许、我们也不擅长的事情。二是突出重点、聚焦发力。要把支持粮棉油收储摆上重中之重的战略位置,积极应对前所未有复杂形势和困难局面,研究创新管理举措,确保执行政策不出偏差;要坚持以服务脱贫攻坚统揽全局,开展各项业务都要立足各自领域,多在“结合”上作文章,深入研究精准扶贫脱贫的工作措施;要积极推进农业现代化和城乡发展一体化,力争“十三五”期间在这方面打出品牌、形成优势、赢得战略主动;要根据国家战略动态调整支持重点,创新产品服务,有效执行政策;要紧紧围绕国家战略重点配置资源,发挥好政策导向作用。三是上下同心、凝聚合力。要用“一二三四五六”总体发展战略凝聚全行干部职工,多一些家国情怀,少一些本位意识,求同存异,形成合力;要强化一级法人观念,全行上下要按统一的战略思想和战略部署,采取连续、一致、集中的战略行动,努力实现同一个战略目标;要增进部门协同,从大局出发,以事业为重,决不能推诿扯皮、画地为牢;要加强效能建设,立明规矩、破潜规则,引导全行把更多的资源和精力用在干事创业上。四是关键在人、激发活力。要广泛延揽引进各类人才,着力提升人才素质,充分发挥“关键少数”的引领作用,进一步加强作风建设,激发全行活力,一步一步把总体发展战略落到实处。

解学智强调,要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和李克强总理重要批示精神,认真贯彻发展新理念,坚持按银行规律办事,走可持续发展之路,在有效服务国家战略和“三农”发展的基础上,不断提升发展质量和效益。一要算好发展账,做优规模。发展是硬道理,特别是在利差快速收窄的情况下,要坚定不移把业务做强做优做大;要紧紧围绕国家和地方经济社会发展战略,特别是全面建成小康社会的迫切任务来发展业务,有力有效贯彻执行国家政策;要坚持和运用战略思维来推动发展,对发展目标、发展质量、发展效益等,要提前谋划、心中有数;要着力优化发展结构,通过优化结构提升发展的质量和效益;要加强资产负债统筹管理,通过有效匹配资产和负债,强化履职能力,提高运营效率;要研究建立资本管理和约束机制,防止无序扩张。二要算好风险账,提升质量。对银行来说,防风险是硬任务,也是提质增效的基础。要牢固树立防风险就是增效益的理念,多措并举清收化解不良贷款;要加快推进全面风险管理体系建设,推进信贷全流程标准化管理,夯实风险防控的基础;要密切关注不同风险的交叉转化和叠加影响,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线;要加强流动性管理,加强规划引领和信贷资源配置管理,加强流动性预测和资金头寸管理。三要算好价格账,合理定价。在坚持优惠支农的前提下,研究建立精细化定价机制,健全价格传导机制,针对不同情况实施差异化、精细化定价,增强农发行可持续发展能力。同时,转变营销理念,以产品和服务创新维护客户、开发市场、提质增效。四要算好管理账,精细核算。要着力降低筹资成本,大力组织低成本存款,积极争取政策支持,推进建立稳定的低成本资金来源机制;要加快建立管理会计框架体系,由事后算账向事中管控、事前谋划延伸,为强化管理把住关口;要积极推行全面预算管理,强化“算总账”观念,增强预算管理的科学性和约束力;要进一步完善考评机制,调动全行上下抓经营、增效益的主动性和积极性;要大力增收节支,多措并举组织收入,加强费用支出管控,厉行节约、降本增效。

祝树民对会议和集训情况进行了总结,就贯彻落实会议精神提出具体要求。一是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,要在武装头脑、指导实践、凝聚力量上下功夫。要继续把学习系列重要讲话作为重大政治任务,深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心思想,系统掌握贯穿其中的马克思主义基本立场观点和方法,进一步坚定理想信念和精神追求,切实做到不忘初心、继续前进。二是准确把握“十三五”时期总体发展战略,要在强化执行、发挥优势、形成合力上下功夫。要保持战略定力,一张蓝图绘到底,始终坚持以农为本,坚持有所为有所不为,在总行确定的总体发展战略框架内谋划本行的发展。三是坚持可持续发展,要在统筹资源配置、增强核算意识上下功夫。要牢固树立可持续发展理念,统筹资产负债管理,在降控经营成本、向内挖潜的同时,通过做大规模弥补价差损失,实现以量补价。

农发行监事会主席于学军出席会议并讲话,对农发行上半年工作给予了肯定,分析了当前面临的风险防控形势,对下一步工作提出了指导性意见。

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