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修订后的《中国农业发展银行章程》获得国务院批准
发布时间:2017-07-06

修订后的《中国农业发展银行章程》获得国务院批准。新章程内容涵盖机构基本情况、加强党的领导、经营宗旨、支持领域、风险管控与监督评价、财务会计与审计制度、信息披露制度、治理结构等。

中国农业发展银行章程(摘要)

农业发展银行是由国家出资设立、直属国务院领导、支持农业农村持续健康发展、具有独立法人地位的国有政策性银行。依托国家信用支持,在农村金融体系中发挥主体和骨干作用,加大对农业农村重点领域和薄弱环节的支持力度,促进经济社会持续健康发展。

农业发展银行注册名称:中国农业发展银行;简称:农业发展银行;英文全称:Agricultural Development Bank of China;英文缩写:ADBC。

董事长为农业发展银行的法定代表人。

农业发展银行党委发挥领导核心和政治核心作用,保证党和国家的方针政策、重大部署在农业发展银行贯彻执行。把党的领导融入公司治理各环节,坚持党管干部和党管人才原则。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加强基层党组织建设和党员队伍建设,把党要管党、从严治党落到实处。

农业发展银行的经营宗旨:紧紧围绕服务国家战略,建设定位明确、功能突出、业务清晰、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好、具备可持续发展能力的农业政策性银行。

农业发展银行支持的领域主要包括:支持粮棉油等重要农产品收购、储备、调控和调销,配合国家重要战略物资储备、调控,保障和维护国家粮食安全的领域;支持现代农业发展、农业综合开发、农业农村基础设施和水利建设,促进农业转型升级和可持续发展,推进农村产业融合,改善农业农村公共服务的领域;推动城乡发展一体化,改善农民生产生活水平,促进“三农”发展的领域;支持易地扶贫搬迁、贫困地区基础设施建设、特色产业发展及专项扶贫,增强贫困地区内生动力和发展活力的领域;符合国家发展战略和政策导向的其他领域。

农业发展银行的经营范围:办理粮食、棉花、油料、食糖、猪肉、化肥等重要农产品收购、储备、调控和调销贷款,办理农业农村基础设施和水利建设、流通体系建设贷款,办理农业综合开发、生产资料和农业科技贷款,办理棚户区改造和农民集中住房建设贷款,办理易地扶贫搬迁、贫困地区基础设施、特色产业发展及专项扶贫贷款,办理县域城镇建设、土地收储类贷款,办理农业小企业、产业化龙头企业贷款,组织或参加银团贷款,办理票据承兑和贴现等信贷业务;吸收业务范围内开户企事业单位的存款,吸收居民储蓄存款以外的县域公众存款,吸收财政存款,发行金融债券;办理结算、结售汇和代客外汇买卖业务,按规定设立财政支农资金专户并代理拨付有关财政支农资金,买卖、代理买卖和承销债券,从事同业拆借、存放,代理收付款项及代理保险,资产证券化,企业财务顾问服务,经批准后可与租赁公司、涉农担保公司和涉农股权投资公司合作等方式开展涉农业务;经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。

农业发展银行通过资本金的运用,境内外发行金融债券及其他有价证券(不含股票),同业拆借、同业存款、回购业务;吸收业务范围内开户企事业单位的存款,吸收居民储蓄存款以外的县域公众存款,吸收财政存款等方式筹集资金。农业发展银行发行的债券定性为政策性金融债券,由国家给予信用支持。

农业发展银行建立全面风险管理体系,以有效识别、计量、监测、控制和处置各类风险:制定完备的风险管理制度;建立职能清晰、管理顺畅、协同高效的业务流程;强化以资本、资产、负债平衡匹配为核心的风险管控机制;建立健全符合监管要求的风险管理架构;健全风险管理责任制,建立激励与约束相适应的责任追究和问责机制;强化全员依法合规意识,建立全面风险管理文化。

农业发展银行建立决策科学、执行有力、监督有效的内部控制体系,明确内部控制职责,完善内部控制措施,强化内部控制保障,持续开展内部控制评价与监督,确保依法、合规、稳健经营。

农业发展银行按照国家有关法律、法规,执行国家财政主管部门制定的财务政策、会计制度和国务院银行业监督管理机构的有关规定,制定农业发展银行的财务会计制度和内部审计制度。应聘请会计师事务所进行年度审计。依法接受国家审计机关的审计。

农业发展银行按照法律、法规及本章程规定,制定信息披露制度。

农业发展银行设董事会。董事会包括执行董事(含董事长)和非执行董事。

农业发展银行设监事会。监事会由国务院根据《国有重点金融机构监事会暂行条例》(国务院令第282号)等法律、法规委任派出并对国务院负责。

农业发展银行高级管理人员由行长、副行长、行长助理及其他高级管理人员构成。

农业发展银行董事会负责对本章程进行解释。

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