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【金融时报】为水利建设“添翼助飞”
发布时间:2016-07-12     媒体来源: 金融时报      作者: 温跃 赵小亮 邵正红 贺彪

山东省是农业大省、人口大省,水利建设事关国家安全、经济安全、生态安全,其重要性尤为突出。农发行山东省分行将水利建设贷款业务作为全行业务的重中之重,精准发力、多措并举,全力支持了南水北调续建配套、河道综合治理、水库除险加固、雨洪资源综合利用、农村饮水安全等重大水利工程和民生工程,为加快水利建设新跨越“添翼助飞”。统计显示,2015年以来,该行累计审批水利建设贷款565亿元,累计投放458亿元。截至今年5月末,该行水利建设贷款余额599亿元,贷款规模稳居全国农发行系统首位。

据介绍,为更加高效地支持全省水利项目建设,农发行山东省分行党委主动作为,向省政府领导专题汇报支持农业农村基础设施建设有关构想,及时与省水利厅等8个部门紧密对接,并促成农发行总行与山东省政府签订3年提供3000亿元授信的《战略合作协议》,其中对水利建设贷款3年提供不低于700亿元的授信额度,占比23%。与省水利厅建立联席会议制度和项目联合推荐机制,寻求政策性信贷资金与省重点水利建设项目结合点,联合印发《关于加强对水利建设政策性金融支持的意见》、《关于专项过桥贷款支持重大水利工程建设的意见》、《关于做好抵押补充贷款资金支持水利建设的通知》,围绕全省水利发展规划,积极进行实质性合作,开辟绿色通道,简化办贷流程,持续高效向全省水利建设注入政策性支农资金。

在此基础上,农发行山东省分行紧紧抓住人民银行批复农发行使用抵押补充贷款资金(PSL)支持水利建设的有利时机,认真筛选符合使用PSL贷款资金范围的项目,确保用好、用足国家优惠政策。2016年以来,该行与省水利厅共联合申报水利建设贷款PSL项目48个,涉及项目总投资549亿元,拟贷款金额399亿元,已全部纳入水利部PSL项目库。该行对入库项目集中力量推进,开展密集评审,截至目前已完成现场评估项目44个、贷款额度352亿元,其中已批复项目31个、批复金额257亿元,已完成投放140亿元。

“农发行总行一直把山东省分行的水利贷款业务作为一面旗帜,我们将持续加大工作力度,保住这面旗帜,把忠诚党的事业、执行党的决策落实到有效服务国家战略和三农发展的具体行动中。”农发行山东省分行党委书记、行长赵富洲表示。

记者了解到,目前在农发行四大政策性产品中,水利建设相关产品占两项,即重大水利工程过桥贷款、水利建设贷款。对此,农发行山东省分行充分发挥政策性金融在水利建设领域的特色优势,突出重点领域,抓住关键环节,持续加大水利建设支持力度。

一方面,该行坚持凝心聚力“抓大户”,主动对接列入国家172项重大水利工程建设的项目,实现对全省13座重点平原水库建设信贷支持全覆盖。该行重点支持地方党委政府高度关注的“头号工程”,审批潍坊市总投资200亿元、横跨7个县区的潍河、弥河“两河”工程项目9个、贷款137亿元。集中力量推进贷款额超10亿元的大项目审批,加强省、市、县三级行联动,农发行山东省分行直接提前介入项目营销洽谈和初评,扎实做好基础工作,在最短的时间内完成评估审查。2015年,全行审批贷款额超10亿元的水利建设项目16个、贷款298亿元。

另一方面,该行采取特事特办“开小灶”,对重大水利工程建设专项过桥贷款,从受理到放款,省、市、县行专人全程跟进,农发行滨州市分行、农发行聊城市分行仅用10个工作日即顺利审批、投放专项过桥贷款23亿元。目前,农发行山东省分行投放的水利建设贷款共支持修建水库302座、改善灌溉面积136万亩、修缮疏浚河道7444公里,解决了921万农民饮水问题。该行水利建设贷款还被山东银行业协会评为服务三农优秀金融产品。

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