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【农村金融时报】农发行多举措推进生态宜居美丽乡村建设
发布时间:2020-11-03      作者: 孙金霞

近年来,农发行扎实践行“绿水青山就是金山银山”的理念,聚焦“三农”发展短板和薄弱环节,全力服务乡村振兴等国家重大战略实施,立足政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用,积极支持农村人居环境改善和美丽乡村建设。

加大政策性金融支持力度

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。农发行全面落实《农村人居环境整治三年行动方案》等中央政策要求,结合乡村振兴发展的实际需要,于2015年开办改善农村人居环境贷款业务,开发专项信贷产品,突出农村生活基础设施建设、农村环境综合整治、农村居民住房条件改善、农村公共服务设施建设和乡村开发建设五个重点领域,积极为农村人居环境建设事业提供长期、低成本、可持续的资金来源。

农发行积极支持水、电、路、气、热、信息等农村基础设施建设,促进农村居民生活、出行条件的品质提升,支持了四川凉山州悬崖村通行条件改善等一大批民生项目。

同时,农发行以农村人居卫生条件改善和村庄面貌提升为中心,实施农村环境突出问题的综合整治,围绕农村污水垃圾治理、厕所革命和村容村貌提升重点,支持了浙江“千万工程”升级版等美丽乡村建设。

农发行以建立健全农村基本住房保障为导向,切实保障农村居民基本居住需求,创新支持了江苏苏北等地的农村新型社区建设,打造新时代新农村建设的典型。

农发行以促进城乡基本公共服务均等化为目标,加强农村科教文卫设施及精神文明建设。特别是在疫情防控期间,积极支持各地“小汤山”“方舱”医院建设和相关卫生防疫资金需求。

此外,农发行以农村自然、人文、历史等资源开发利用为基础,带动美丽宜居乡村建设,支持了云南、广西、西藏、贵州等地的一批少数民族特色村镇保护项目,促进农村传统文化遗产保护。

数据显示,截至8月末,农发行已累计向各地投放改善农村人居环境贷款2888亿元,支持改善农村人居环境项目1516个,期末贷款余额2528亿元,实现了较好的社会效益。

全力服务乡村振兴战略

乡村振兴,生态宜居是关键。在浙江省,农发行浙江省分行积极贯彻落实党中央及农发行总行关于支持乡村振兴战略的决策部署,扎实做好农村人居环境整治信贷支持和金融服务工作,为全力服务乡村振兴战略开好头、起好步。

2017年,浙江省上虞区美丽乡村精品路线及精品村和农村基础设施提升工程确定实施PPP模式后,农发行浙江省分行成立项目评估小组,多次向项目公司和政府介绍农发行资金、利率等方面优势,向浙江省住房和城乡建设厅转发《国家住房和城乡建设部、中国农业发展银行关于做好利用抵押补充贷款资金支持农村人居环境整治工作的通知》,做好入库申报工作。

农发行浙江省分行通过开展联动营销、深入调查评估、加强同业合作、强化风险防控等多种措施,实现了省内首个由民营社会资本参与的美丽乡村PPP项目贷款———上虞美丽乡村PPP项目成功落地。

该项目是农发行浙江省分行系统内首次使用抵押补充贷款资金用于支持农村人居环境整治,由工行牵头组成银团贷款,金额共16.57亿元,其中农发行为参加行(副牵头行),认购的贷款额度为8.57亿元,贷款期限11年,项目建设内容包括10条美丽乡村精品线路、13个3A和35个3A景区标准村,以及274个村庄基础设施建设。

项目实施方浙江舜江建设集团有限公司副总裁、盛昌公司董事长李斌说:“农发行PSL资金的使用不仅使项目的进度、质量安全和文明施工得到保障,而且使项目的经济效益得到合理提升。”

农发行上虞支行相关负责人表示,上虞美丽乡村PPP项目作为省内改善农村人居环境的标杆项目,建设内容完全符合农发行农村人居环境贷款业务范围,契合农发行服务乡村振兴战略的职能定位。

“该项目在我行的成功获批,对促进当地生态旅游产业建设和当地经济社会长期可持续性发展具有十分重要的意义,为全省美丽乡村建设提供了示范样本。”上述农发行上虞支行相关负责人表示。

据悉,截至目前,农发行浙江省分行累计投放贷款1.5亿元,大力支持上虞区美丽乡村精品路线及精品村和农村基础设施提升工程项目建设。

数据显示,今年以来,农发行围绕“六稳”“六保”任务,进一步加大贷款投放力度,截至目前,已投放改善农村人居环境贷款897亿元。其中,支持美丽乡村整体建设贷款426亿元,支持农村环境综合整治贷款356亿元,支持农村污水垃圾治理贷款70亿元。(孙金霞,《农村金融时报》A3版)

链接:http://epaper.zhgnj.com/Html/2020-10-26/37661.html

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