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农发行黑龙江省分行在挂账清理认定中加强改制企业债权管理
发布时间:2006-05-19
本报讯  黑龙江省分行针对目前本省正在落实国有粮食购销企业1998年6月1日以来的新增财务挂账这一情况,及时研究措施,规范债权管理程序,加强改制企业债权管理,确保信贷资产安全。
该行把落实债务主体、加强债权管理作为信贷管理工作的重要组织部分,进一步明确了债权管理职责。对改制企业债权管理的重大事项,经省分行资产保全委员会审议,由有权审批人审批。客户部门负责关注企业改革动态、参与企业改制方案中落实农发行债权具体措施的制定、改制企业资产的清查和评估,监督改制成本的筹集使用和企业资产的处置等。风险管理部门负责对企业改制方案完整性、合法性的审查,对企业改制协议以及落实农发行债权的相关法律文件的法律审查,对企业改制的报备管理。
为加强对改制企业的债权管理,该行采取有效措施,严格履行有关程序,切实防范风险。一是参与企业改制方案的制定。二级分行客户部门密切关注企业改制动态和进程。在接到企业改制的通知、申请或报告后,指派专人对企业资产负债情况、企业拟改制形式等方面进行调查核实;主动与当地政府或企业主管部门进行沟通协调,参加企业改制的组织领导机构,积极参与企业改制方案的制定和改制协议合同的拟定,与改制各方就农发行债权落实事宜进行磋商;将企业改制方案及债务落实的相关法律文件送交本行风险管理部门进行审查。二是审查企业改制方案及其相关法律文件。二级分行风险管理部门接到客户部门送交的企业改制方案及相关法律文件后,法律工作人员进行初审。三是签署正式法律文件,落实农发行债权。对企业改制方案合法、农发行债权得到有效落实的改制企业,经二级分行资产保全委员会审议通过,与改制各方正式签署相关法律文件,并将有关情况以正式文件报省行风险管理部门备案。四是上报省分行审查审议。对企业改制中有逃废、悬空债务问题的,二级分行经本行资产保全委员会审议,以正式文件上报省行审查审议。
该行要求,各二级分行须认真执行企业改制报备制度,对有效落实农发行债权的改制企业,在改制结束后报省行风险管理处备案。各级行密切关注企业改制进程,做好与当地政府、粮食主管部门以及银行监管等部门的沟通和协调工作。发现企业挤占挪用贷款支付改革成本或逃废悬空农发行债务的,在发现之日起3日内以正式文件报告省行。对发现企业逃废债隐瞒不报、企业逃废债未采取有效措施制止或制止不力、企业改制未按法律法规和有关政策落实债权造成贷款损失、企业因改制原因引起的产权变更和承贷主体变更未与借款人签订变更协议或未按规定落实贷款债务等行为,一律按照有关办法追究相关人员的责任,并给予严厉处罚。(张忠武)
文稿来源:《粮油市场报》2006年5月19日
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