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河北省分行粮食风险基金监督拨付工作成效显著
发布时间:2006-10-13
本报讯  今年以来,河北省分行加大粮食风险基金监督拨付力度,积极督促粮食风险基金提前筹措,及时下拨,确保了政策性挂账贷款利息收回。截至8月末,该行全年粮食风险基金地方筹措部分已提前全部到位,政策性挂账利息补贴到位率同比提高23个百分点。
摸底数,算细账,把握工作重点。针对今年直补农民资金比例加大、粮食风险基金包干不平衡性突出、部分政策性挂账贷款利息补贴来源不足的新情况,该行算了三笔账:一是对当年全省粮食风险基金来源和使用情况算账,掌握全省粮食风险基金余缺情况;二是对全省11个市粮食风险基金使用情况分别算账,掌握市级粮食风险基金余缺情况和调剂能力;三是对全省153个县的粮食风险基金来源和使用情况逐县算账,掌握政策性挂账贷款利息补贴缺口情况。通过算账发现,全省总体粮食风险基金当年结余,但分地区仍有4个市和34个县当年粮食风险基金出现缺口。
主动协调,督促省级粮食风险基金提前足额筹措。该行积极与省财政厅协调,一是继续把粮食风险基金与社会保障资金和工教人员工资一并作为省级财政“三个必保”支出项目,足额列入预算,确保地方自筹资金全年足额筹措。二是对各市应筹措的配套资金,继续采取财政划转的方式由省财政统一筹措拨入省级粮食风险基金专户。三是为确保上半年直补资金和挂账利息支出,与省财政厅协调,将地方财政全年应筹措的粮食风险基金提前半年全部拨入农发行专户,确保农发行挂账贷款利息足额收回。
周密安排,确保政策性挂账利息补贴及时下拨。一是督促省财政厅提前预拨粮食风险基金包干补贴,解决挂账贷款收息来源不足问题。二是积极向省财政厅提供粮食风险基金滞留和挂账利息欠补情况,促请省财政厅出面督促各地财政部门及时拨付农发行挂账利息。三是按月对全省挂账利息补贴欠补较多的分行进行通报,督促各级行加大工作力度,确保挂账利息补贴及时到位。
规范操作,确保政策性挂账利息补贴收回。该行积极与省财政厅有关部门沟通,在《河北省粮食风险基金管理办法》中对政策性挂账利息补贴拨付方式、到位时间予以明确规定。一是政策性挂账利息补贴,由农发行按月向财政部门提供计息单,财政部门审核后,将利息补贴款直接拨给农发行。二是各市财政部门收到省财政拨付的粮食风险基金后,根据应补贴数额要在10日内拨付同级粮食购销企业、农发行或下级财政部门在农发行设立的粮食风险基金专户。三是无正当理由滞拨资金的,该行可根据有关文件规定向应补贴单位的开户行划拨一定比例的应补贴资金,并通知相关财政部门及时清算。
采取有效措施,解决挂账贷款收息不平衡问题。一是对种粮农民直接补贴实行全省集中统筹拨付,降低粮食风险基金包干不平衡程度。二是市分行积极向当地政府汇报,促请市政府按照粮食风险基金用途,根据实际需求情况,在市内县与县之间进行平衡,解决个别县政策性挂账贷款收息不足问题。(郭路阳)
来源:《粮油市场报》
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