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为了粮农的利益——安徽省分行积极支持夏粮收购侧记
发布时间:2006-07-14
王京春 胡宗兵   
 
自国家在安徽等6省启动小麦最低收购价政策以来,安徽省分行认真分析今年夏粮收购中面临的新形势,主动向党政部门汇报,与粮食主管部门协调,积极调整信贷计划,及时足额拨付收购资金贷款,促进了小麦最低收购价政策顺利落实,切实保护了种粮农民利益。
 
以农民利益为重   
 
6月6日,安徽省分行党委书记、行长肇玉奇正在皖东红麦主产区定远县视察夏收工作,望着粮站门前排成长龙的售粮车队,他不禁皱紧了眉头,按照往年夏收经验,目前定远县支行的资金头寸最多只有几百万元,而从现场的收购势头看,远远满足不了资金需求。怎么办?
执行小麦最低收购价政策保护卖粮农民利益为重。肇玉奇行长立即召集同行的业务处室和滁州市分行负责人开会,现场决定,信贷计划无条件服从政策性收购资金需求,在全省范围内调整信贷计划和资金头寸规模,进一步向麦产区倾斜;同时紧急向总行申请追加信贷计划53.69亿元和资金头寸限额2亿元,追加部分全部用于小麦主产区收购。
从6月1日小麦最低价收购预案启动到6月10日,短短10天时间,安徽省分行就投放夏收贷款26.51亿元,支持收购小麦13.56亿斤。10天后,这组数字又分别达到52.72亿元和41.66亿斤。其中仅6月上中旬投放的小麦收购贷款已超过去年夏收的贷款投放总量。
 
为收购政策让行   
 
“兵马未动,粮草先行”。年初,安徽省分行综合各方信息,敏锐地意识到国家极有可能启动小麦最低价收购政策,在年初分支行行长会议上就提出了多条应对性措施。
5月下旬国家确定安徽省为启动预案省份以来,主抓粮棉油收购工作的省分行副行长王英聚,在多个场合三番五次地重申:小麦最低价收购政策启动后,农发行的任何工作都必须服务和服从于这个工作中心。省分行积极配合中储粮公司,在全省落实承贷企业368个,指定储存库点和延伸收购库点1736个。为缓解麦产区收购压力,经与中储粮安徽分公司等部门协商,又确定安徽省机械化粮库等5个省直企业在全省共设立储存库点和延伸收购点11个,积极参与小麦收购,并承诺随着收购网点的调整及时足额保证资金供应,不因收购网点的调整而延误贷款发放。同时根据企业收购量,按照收购等级价格和每斤2.5分的收购费用,将收购贷款和费用贷款一次性发放到各承贷企业,并根据企业3-5天收购的资金需求,提前发放铺底资金。
为充分满足延伸收购点旺季现金需要,该行还对各委托收储库点、延伸收购库点辅助存款账户保留5-7天收购资金需求量的存款余额。目前该行发放的铺底资金已经达到20多亿元。
 
确保即卖即付   
 
“打白条”曾经伤透了卖粮农民的心,也刺痛了各级党政和农发行的神经。随着2003年以来粮食流通体制市场化改革的不断深化,“打白条”从理论上失去了出现的可能。但随着国家宏观调控粮食市场,相继出台最低价收购稻谷、小麦预案后,农发行又绷紧了严防“打白条”这个弦。
如何从制度上杜绝“打白条”现象的重演,安徽省分行从银行管理角度做了大量的调查研究,并形成了一整套的工作机制,包括科学预测收购资金需求、合理布局收购企业、提前核实承贷企业贷款额度、及早发放收购铺底资金、动态调度信贷计划和资金头寸等,基本上保证了收购期间不因农发行资金供应问题而给农民“打白条”。
今年6月1日小麦最低价收购政策启动以来,该行领导班子成员分三组带队深入阜阳、滁州、蚌埠、淮北、淮南、宿州、合肥、六安等小麦主产区,检查督促收购资金供应工作,现场解决夏收资金供应与管理工作中出现的新情况、新问题,累计已达到51个工作日,有力地确保了夏收的顺利进行。
6月8日,正在蚌埠和中储粮公司协调夏收的省分行副行长韩毅接受了新华社记者的电话采访,当记者反映阜阳地区部分粮站“无钱开磅”现象时,韩行长一方面通报了阜阳部分县市政府正在召开夏收动员会,开磅较迟的情况,另一方面及时通知相关县支行主动联络中储粮安徽分公司,尽快落实承贷企业、承储企业和延伸收购点,提前发放收购铺底资金,确保售粮农民即卖即付。韩行长郑重地告诉记者,随着农发行规范化管理的进一步加强,精细化管理的进一步延伸,因银行原因而给卖粮农民“打白条”的历史从此终结。
    来源:《粮油市场报》
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