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碧波万顷,打造富民聚宝盆——江西省分行支持农村水利水电建设侧记
发布时间:2009-04-14
周游  吴建   
 
三月的赣鄱大地,草长莺飞,春意盎然。在千年瓷都景德镇昌江河中游,一座现代化水电站在昌江拦腰截流。天地间万顷平湖,大坝上机器轰鸣,每天向电网送电18万度。这是江西省分行支持的第一个农村水利水电项目——景德镇昌江水电站,它标志着江西省分行加大信贷支持力度,利用本省丰富的水资源造福于民,迈出了成功一步。
小试牛刀
2006年,随着农发行“一体两翼”业务发展格局的形成,一份《江西昌江水电有限公司申请2900万元农业产业化龙头企业中长期贷款》报告,逐级呈送到省分行领导的案头。江西省境内水系发达,河流众多,全省平均水资源总量达1400亿立方,丰富的水利资源,为水电、排灌、供水等水利项目提供了巨大的资源优势。昌江河流经瓷都景德镇,是景德镇的母亲河,上世纪60年代初,前苏联专家曾为在昌江河上修建水电站进行过勘探设计。水电站项目的建成,一项项经济效益和社会效益指标跃然纸上:一是昌江水电站项目的建成,下游千年瓷都景德镇市区的防洪能力,由建成前的20年一遇,提高到现在的100年一遇标准,为下游瓷都一江两岸人民的安居乐业提供保障。二是农业生产基础条件得到明显改善,周边及下游增加农业灌溉面积5600亩、改造中低产田2100亩、旱涝保收面积3200亩,直接带动周边1200户农户改善生产条件,受益人口年平均增收达到210元。三是实现了水体网箱综合水产养殖面积120万立方米,使瓷都水产品养殖产业化实现零的突破。四是为昌江下游景德镇市居民每年增加安全饮水水源500万立方米。五是提供清洁的水电能,每年平均为当地电网提供3100万度环保、节能型电能。水电站常年经济效益达800万元以上。
这样一个利国利民的水利工程,农发行人以发展的战略眼光,认真审视。昌江水电站项目从立项到建成运行,都留下了江西省分行行长鲍建安的身影。立项初期,他亲自到当地水务部门对项目的可行性、注册资金、环境评估、经济效益、用电的上网情况一一进行咨询。项目紧张施工期间,他亲临现场查看项目建设情况,督促企业抓好项目进度落实。电站建成后,他殷切嘱托企业负责人要科学调度、规范管理。县市省三级行为项目的调查、评估、审批开辟了绿色通道, 2006年11月底2900万元贷款全额发放到位。从此,流淌千年瓷都的母亲河上将矗立一座宏伟的建筑;悠悠的昌江河上,将在农发行的支持下增添一个“小太阳”。
关注民生
江西省丰富的水利资源,为水力发电、农田灌溉、饮用供水等水利开发提供了巨大的资源优势。同时,由于区域降水时空分布不均,造成洪旱灾害频繁,加上全省相当部分农村水利基础设施年久失修,导致农业生产总体水平降低,农业综合生产能力不高,农业经济发展后劲不足。关注民生,关注“三农”,提高抗御洪旱灾害能力,完善水利配套设施,需要社会各方面增加资金投入。江西省分行为做好支持农村水利建设这篇大文章,2007年初,省分行行长鲍建安在充分调查研究的基础上,结合省情、行情,提出要把支持农村水利建设作为农发行信贷业务发展的切入点之一,作为支持全省新农村建设的新途径和新举措。该行在总结多年来开办新业务、积极防范风险经验的基础上,拉开了支持水利建设序幕。一批社会效益明显,支农惠农效果突出的水利工程项目优选出来,如对抚州市廖坊水利枢纽灌区发放中长期贷款2亿元,该工程建成后,可向抚州市等区县年输送水量9000万立方米,向灌区提灌溉用水19300万立方米,年供水收入3600万元,并为抚州市50万亩农田提供灌溉水源保障。水利设施贷款的发放,不仅为该行带来了较好的经济效益,而且取得了蓄水防洪、灌溉等社会效益,农发行支持新农村建设的骨干和支柱作用彰显,社会形象进一步提升。
搭建平台
江西省分行瞄准政府的政策优势,积极搭建省级水利投融资平台,省分行走高端营销高层推动的路子,与省水利投资集团有限公司合作。省分行组织了由资深业务经理负责的金融服务团队,满足省水利投资集团公司的需求,为其提供优质金融服务。经洽谈形成了全省水利建设框架协议合作方案,五年内省分行将提供意向性融资80亿元,重点支持全省农村水利建设、农村饮水工程、病险水库除险加固、农田水利基本建设、城乡防洪工程、城乡供水工程、重点水利枢纽工程和环鄱阳湖水利工程等。 同时,积极搭建与中国水务集团合作平台,去年江西省分行与中国水务集团正式签订了全面合作协议,根据中国水务集团有限公司的资金需求意向,该行在其符合融资条件的前提下,向其提供20亿元信贷支持额度,重点支持江西省城乡供水一体化工程建设,包括供水企业并购,水厂工程、管网新建及改扩建;污水处理工程及水环境治理建设;供水衍生品市场开发和小水电并购与投资建设等。到2008年底,江西省分行共支持病险水库除险加固17座,防洪堤建设6座,有效提高了800万人的防洪排涝标准;共支持灌区工程建设4座,增加或改善灌溉面积20万亩,保障了农作物的增产增收;共支持建设自来水厂5个,增加50万吨自来水处理能力,解决100万户农民饮水问题,有效改善了农业生产、农村生活等民生条件。
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