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北京市分行行长左志访谈录
发布时间:2010-07-29

日前,针对农发行开展“银行业内控和案防制度执行年”活动,北京市分行行长左志接受了采访。

问:请您谈谈对开展“制度执行年”活动的认识?

答:在全系统开展“制度执行年”活动具有十分重要的现实意义。第一,从宏观经济形势看,今年是继续应对国际金融危机、加快转变经济发展方式的关键一年。不断变化的金融形势,对银行业金融机构内控管理和安全运行提出了更高要求。开展“制度执行年”活动,对进一步筑牢银行业案件防控工作基础、提高银行业风险和案件防控工作整体水平、推动银行业安全稳健运行具有重要意义。第二,从农发行的实际情况看,开展“制度执行年”活动能够有效促进我行业务健康发展。近几年农发行的业务实现了快速发展,业务发展是要靠管理支撑的,越是在业务发展快的时候,越要强化管理,否则就会加重风险。因此,“制度执行年”活动的开展是非常必要和切合实际的。第三,从北京市分行的实际情况看,北京市分行连续6年实现“四无”,这两年也经受了建行以来层级最高、最频繁、最严格的内外部检查。经过国家审计署、财政部驻北京专员办、北京银监局、人民银行营业管理部、外汇管理局、总行监事会、总行内审部、总行巡视办、内审特派办、总行重点工作综合检查组、信贷专项检查组的检查,没有发现违法违纪问题,但也从中暴露出来一些管理不到位、操作不规范的问题,需要我们进一步强化内控管理,提升管理水平,切实夯实经营管理基础,增强可持续发展动力。

问:北京市分行如何推动“制度执行年”活动扎实开展?

答:“制度执行年”活动开展以来,北京市分行做到了“三个到位”,确保将总行各项要求落到实处。一是组织领导到位。总行视频会议结束后,北京市分行党委高度重视,立即召开会议进行专题研究部署。分、支行分别成立了以党委书记或党支部书记为组长,分、支行主管副行长为副组长,相关处室和部门负责人为成员的领导小组,负责协调组织各项工作,为“制度执行年”活动扎实有效进行提供了有力保障。二是责任落实到位。北京市分行及时制定下发了活动实施方案,进一步明确各单位“一把手”的责任,结合分行实际对方法步骤及时间安排等做了周密部署,有效地保证了排查工作的顺利进行。三是学习宣传到位。在活动中,北京市分行以远程教育系统和现场培训为手段,采取集中学习、专题培训和个人自学相结合的方式,组织全体员工结合自身业务和职责,认真学习总、分行和北京银监局下发的内控与案防规章制度。同时,强化宣传引导,通过每周上报活动信息、将报送情况纳入年终考核等形式,增强舆论声势和氛围。

问:北京市分行将采取哪些措施确保“制度执行年”活动效果?

答:北京市分行将认真贯彻落实总行各项要求,做到“五个结合”。一是与全行中心工作相结合。“制度执行年”活动要围绕中心工作来开展,通过“制度执行年”活动推动业务工作的开展,切实做到“两不误、两促进”。二是与“八零”标准相结合。为打牢发展基础,2007年北京市分行提出并推行了“八零”标准,即“决策制定零失误、各项工作零事故、业务操作零差错、风险控制零缺陷、资源配置零浪费、客户维护零抱怨、组织管理零涣散、同事交往零隔阂”。下一步,我们将把“制度执行年”活动与落实“八零”标准结合起来,打造符合北京市分行实际的“八零”标准体系。三是与制度创新相结合。在贯彻落实好总、分行各项制度的基础上,北京市分行还注重结合实际加大制度创新力度,如近期印发实施了《关于对信贷业务受理、审理流程实行时效管理的规定》,力求增强制度执行的力度和效率,加强与总行制度间的配套衔接,力争取得最佳管理效益。四是与制度的及时更新、完善相结合。坚持每半年对有效文件进行梳理,对失效和废止的文件给予明确公布,并根据业务发展实际对已有制度及时予以补充完善,以增强制度效力,适应业务发展需要。如近期北京市分行对建行以来制定的《行务会议管理办法》、《固定资产(低值)实物管理细则》等近十项制度进行了全面梳理修订,使制度能切合不同时期业务和工作实际的需要。五是与进一步发挥五支管理队伍作用相结合。2009年,北京市分行建立了五支管理队伍,分别是客户管理经理队伍、首席客户经理队伍、风险管理经理队伍、监察经理队伍、会计总监队伍。在今后的工作中,将继续发挥这五支队伍的管理合力,构建起全方位的风险控制体系。(李海林 李皓)

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