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在支持水利建设中打造品牌形象
发布时间:2011-03-10

刘文军 姬天剑

连续四个月的极端干旱天气,给河南省带来了前所未有的抗旱压力,从中央到地方,从政策到资金,一场自上而下,全方位的抗旱减灾保粮的保卫战从春节便开始打响。

在河南旱情严重的3430万亩麦田里,浇水的农民及服务抗旱的人们,忙碌的身影随处可见。作为以建设新农村为己任的中国农业发展银行河南省分行支持的一批水利建设项目,在这场战役中发挥了积极作用。

近年来,河南省分行加大对农业农村基础设施建设的支持力度,中长期政策性贷款余额达到100.3亿元,其中涉农水利建设贷款余额39.1亿元,支持项目16个,涉及灌区配套和节水改造、病险水库除险加固、河道综合治理、农村饮水安全、水土保持和生态保护、南水北调等多个方面。增加改善耕地灌溉面积65.7万亩;增加蓄水4560.2万立方米;解决35.3万农民饮水问题;修缮疏浚沟渠12.4万米;改良土地和新增良田11万亩。

林州市马家岩水库是红旗渠补源工程,设计控制流域面积332平方公里,总库容2795万立方米,建成后每年可向红旗渠补充水量4540万立方米。

时任水库建设总指挥、现任林州市政协主席梁雪山说:“林州人民对水的感情是常人所无法理解的。红旗渠是上世纪60年代林州市人民在极其恶劣的自然环境和物资极端匮乏的条件下,靠一锤、一钎、两只手,在太行山的悬崖峭壁之上,苦干十个寒暑,修成的总长1500公里的大型水利工程,结束了林州十年九旱、水贵如油的历史。但近10年来,由于受连年干旱和漳河沿岸地区对水资源竞相开发的影响,红旗渠引水量逐年减少,从3.7亿立方米降至0.6亿立方米,甚至多次断流。如不尽快向红旗渠补源,红旗渠将成为摆在太行山上的历史文物,伟大的红旗渠精神也将失去依托。全市人民心急如焚,人大代表、政协委员、社会各界纷纷呼吁:“救救红旗渠!”

2004年9月,马家岩水库正式开工。为了解决修建水库的资金问题,市委、市政府号召全市公职人员捐出一个月的工资,四大班子领导带头,许多农民和林州籍建筑包工头也加入了捐资的行列。最感人的是, 103岁的小脚老太太李王氏在孙女搀扶下,也赶到水库建设工程指挥部,将积攒下的2000元零花钱交到工作人员手中。她说,当年修红旗渠,她因为脚小,干不了重活儿,就在工地上为大伙儿烧开水。现在也要为建设水库出一份力。短短一个多月,全市人民共捐款2450万元。

经过5年多施工,到2009年5月,马家岩水库共得到国家和省市水利建设资金1.4亿元。但由于建设材料涨价等原因,原来的预算已不能满足工程需要,资金缺口为4000万元,工程被迫停工。这4000万元成了“压死骆驼的最后一根稻草”。

眼看着还有10几米高度才能竣工的水库大坝,想起所需资金还没有着落,站在山腰上的梁雪山禁不住两眼流出了泪水!

获知这一情况,林州市支行主动与林州市政府、马家岩水库建设指挥部取得联系,立即派出信贷组对水库建设项目进行调查评估,及时向上级行汇报情况,仅用一个多月时间,就将4000万元农村基础设施建设贷款发放到位。2010年5月,马家岩水库顺利峻工,并在异常干旱的情况下,蓄水160余万立方米。面对去冬今春的持续干旱,红旗渠再次发挥生命水源的作用,缓解了近20万亩麦田的旱情,截至2月26日,红旗渠灌溉小麦15.4万亩,渠水正源源不断地滋润着林州干渴的麦田。现在,只要谈到马家岩水库,梁雪山都会说:“农发行的水利贷款真是及时雨,为林州政府和人民解决了燃眉之急,我要代表全市父老乡亲感谢农发行!”

焦作市南水北调总干渠是中线工程全段唯一从中心城区穿越的城市,是中线三大重点和难点工程,也是2009年河南省分行贷款22.5亿元重点支持的水利项目。信贷资金的注入,有力支持了城区段总长16.7公里总干渠的建设,助推焦作市打造出一条具有国际水准、全国一流的滨河风景带、生态绿化带、观光旅游带、产业发展带,形成南水北调中线工程的地标区域和焦作市的新地标。

新乡市分行发放贷款1.2亿元支持的引黄调蓄水利项目,位于新乡市平原新区。

据平原新区副主任魏留宝介绍:新乡市是河南省粮食核心产区之一,国家优质小麦生产基地。但全市水资源严重短缺,多年平均降雨量521毫米,水资源量17亿立方米,人均水资源量仅303立方米,不足全国水平的七分之一。不少地方出现毁渠还耕现象。引黄困难问题引起了新乡市委市政府的高度重视和全市人民高度关注。为科学利用过境黄河水和地表水资源,缓解水资源供需矛盾,保障全市经济社会发展,市委市政府决定兴建引黄调蓄工程。

目前,该项目正在紧张施工。我们在施工现场看到,许多大型机械在凛冽的寒风中紧张作业,运送土方的汽车拉起一串串尘土飞扬的狼烟。该项目设计总库容541.5万立方米,建成后,除了能减少洪涝灾害和旱灾,保证全市农田灌溉和地处项目附近的河南省农科院玉米、水稻、花生等6个研究所的科研用水需求,解决平原新区188平方公里内的生产生活用水外,还可以调节当地的温度和湿度,营造良好的生态环境。

据悉,河南省分行在支持水利建设中,首先是抓重点。紧紧围绕国家粮食战略河南核心区建设等涉农水利重点领域,抓住灌区和节水改造、南水北调干渠及配套工程、病险水库除险加固和河道综合治理等机遇,积极介入,强力推进。为小浪底南岸灌区节水配套工程建设贷款4亿元、南水北调干渠焦作段工程项目贷款22.5亿元等;其次是建平台。先后与河南省水利厅联合下发文件,与河南水利建设投资有限公司签订战略合作协议,并就南水北调中线配套工程建设达成24亿元贷款项目合作意向。除此之外,充分依托政策优势,依靠政府支持,积极营销纳入中央和省级规划的涉农水利建设项目27个,涉及贷款100多亿元。

河南省分行党委书记殷久勇在谈到信贷支持水利建设时说:2011年,农发行河南省分行将按照总行提出的“两轮驱动”发展战略,在做好粮棉油收储主体业务基础上,紧紧围绕水利建设重点领域和薄弱环节,改进金融服务,着力支持纳入国家和省级规划的九大类重点项目,其中包括254座小型水库和13座中型病险水库以及212座大中型病险水闸的除险加固项目、粮食核心区灌溉项目、南水北调、丹江口库区、河口村、出山店等水利枢纽、水利工程移民安置集中居住区建设项目等,为河南农业和农村经济的持续健康发展作出新的贡献,进一步彰显“建设新农村的银行”品牌形象。

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