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江苏睢宁支行支持良田改造旧貌换新颜
发布时间:2019-02-22      作者: 刘伟 常正

2月13日晚7点,中央电视台《新闻联播》领航新时代系列播放了题为《江苏:调结构换动能 城乡统筹促民生》的头条新闻,江苏省徐州睢宁县姚集镇高党社区作为新型农村社区建设、城乡统筹发展的典型,被重点报道。新闻视频中,只见一幢幢青灰色的小别墅映入眼帘,一条条笔直的水泥路联接乡里,一排排蔬菜大棚硕果累累......

谁能想到2016年以前的姚集镇是全省的重点贫困镇,高岗村更是深度贫困村,全村共有村民830户、2360人、5个自然组,庄体占地720亩。随着近年来,外出务工人员增多,“空心村”不断出现,高岗村也成了名副其实的贫困村、空心村,基础设施配套滞后,土地利用效率低下,房屋建筑密集,村庄环境脏乱差,严重困扰着村民们的日常生活,村里甚至流行过一句笑谈:刮风出门一身灰,下雨出门一身泥。

2015年,睢宁县委县政府为了认真贯彻落实习近平总书记关于新型城镇化建设的要求,推动城乡统筹发展,决定启动睢宁县黄河故道流域土地综合整治规划方案,加快姚集镇在内的黄河故道流域土地综合整治,推动项目区内农民搬迁安置、改善农民居住环境、实施土地整理复垦、增加耕地面积,为城乡一体化和农业农村现代化打造样板。同年方案获得了徐州市委市政府的批复,但是启动资金成了拦在县委县政府面前的障碍。

江苏省睢宁县支行在了解睢宁县委县政府的规划后,主动与睢宁县政府、睢宁县国土局、姚集镇政府等相关单位对接,全力履行政策性银行职责,同步启动睢宁县姚集镇土地综合治理5亿元工程项目。江苏省分行高度重视项目的调查、审查、审批工作,开设信贷绿色通道,抽调精干力量参与,确保了项目贷款早日获批。在省市县三级行的全力合作下,2016年6月份,用时不到100天就实现了项目首笔贷款的投放,目前已经累计投放4亿元。项目建成后,可新增耕地2240亩,对姚集镇新型农村社区建设、土地增减挂钩、高标准农田建设、土地适度经营及扶贫等“五位一体”工作具有显著的推动作用。

整改前

整改后

如今,来到高岗村集中搬迁后建成的新型农村社区——高岗人家小区,规划整齐划一的住房,超市、社区综合服务中心、卫生室、足球场等配套设施一应俱全,俨然一座现代化城市生活社区面貌,路两旁栽满了花草树木,不时有三三两两的老乡从身旁经过,他们有说有笑,为这平静的社区增添了不少情趣。在小区外整理出的土地上,观光农业、生态农业、高效农业等现代农业模式初具规模,农村电子商务方兴未艾,农民可实现家门口就业,人均收入显著提升。

高党人家小区70幢住户张玉平兴奋的说:“自己刚搬进小区,以前住的是旧瓦房,如今农民也像城里人一样,住上了整洁明亮的新楼房,真的感觉很知足、很满意!”家住社区幼儿园旁的李奶奶告诉我们,她家原来住的是土坯房,土坯房子变成了现在的两层小楼房,还拿到了几万元的补偿款,生活十分富足。

富了的不仅仅是村民,也大大提高了周边土地附加值,有效增加了政府的土地等财政收入,实现了工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,为推动江苏乡村振兴、高质量发展走在全国前列提供了宝贵经验,受到了省市政府领导的高度肯定。(刘伟 常正)

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