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产业扶贫闯新路——记农发行重庆市石柱土家族自治县支行副行长汪宇
发布时间:2018-12-24      单位: 农发行重庆市石柱县支行供稿

石柱土家族自治县(以下简称石柱县)地处渝东南,横跨七曜山脉,位于神奇的北纬30°,这里有着秀丽的山川,幽静的森林,肥沃的土壤,一曲《太阳出来喜洋洋》,更是唱出了土家族的别样风情。然而,贫困依然是困扰这个国家级贫困县多年的“老大难”,少数贫困户穿衣、吃饭问题仍未解决,部分贫困户教育、医疗、住房尚未得到保障。石柱县的贫困问题引起了社会的高度关注,重庆市委书记、农发行重庆市分行党委书记均把石柱县作为扶贫联系点。

汪宇(左二)参与农村公路改造项目评估。

2017年4月,经组织选拔,汪宇背着行囊从渝东北来到渝东南,任石柱支行任副行长。此时,他肩上扛着全国金融系统青年岗位能手、重庆金融五一劳动奖章、市分行优秀共产党员、先进工作者等荣誉光环,也是全市分行为数不多的高级注册信贷分析师,唯一的房地产估价师。但是,他没有把这些荣誉和资质作为自己的资本,而是作为自己的责任和动力。从到石柱县工作第一天起,他就一头扎进金融扶贫事业,加班加点成为常态,带病坚持工作没有怨言,能够帮助到那些最需要帮助的人群,成为他最大的幸福。他曾在一篇文章中写道:“命运也许是不公平的,但是人与人之间的大爱,能够改变每一个人的命运”。客户称他为石柱县内对扶贫最有感情、对职业最有操守、对问题最有见解的银行领导。

有爱方能担当

2017年7月,汪宇参加石柱县委组织的西沱镇扶贫调研活动。因长期劳累、饮食不规律,他患有功能性肠炎,为了确保调研期间不因肠炎耽误工作行程,他自己到药店配了几味西药,出发前加量服用。行车途中,他已感觉到药物反应,十分难受,为了不耽误大家的行程,他没有声张。直到调研组到达目的地,他才请向李常委请假,西沱镇陈书记赶紧安排车辆将他就近送往西沱镇卫生院抢救。此时,他已出现恶心、眩晕、呼吸困难等严重症状,他首先向外地出差的支行行长报告了自己的情况,然后想到了自己的老婆、女儿,想和她们说几句话,然而,此时他连手机都拿不稳了,这个电话始终没有打出去。

经西沱镇卫生院注射强心药物,以及上呼吸机、打点滴等抢救手段,两个小时后,他脱离了生命危险。他感觉没有大碍了,便提出出院。医生检查血压、心率等基本指标后,同意了他的请求,再三叮嘱他到县医院做一次全面检查,最好休养一段时间。但是,市分行评估组正在支行评估大黄水重点旅游景区、旅游项目回购及提档升级项目25000万元,这个项目不仅能够直接吸纳贫困户就业,还能带动黄水片区的种养、餐饮、住宿等行业间接吸纳贫困户就业,是他非常看重、看好的一个项目。他带病赶回支行,看到市分行评估组、支行客户经理都在加班,他顾不上身体的虚弱和疲惫,不由自主地和他们一起研讨起项目来,评估组小王说:“看你这眉飞色舞样子,哪像一个刚刚渡过生死劫的人。”他说:“你们来了,项目有盼头,我心里高兴得很呢。”他们一直工作到晚上11点30分才离开支行,汪宇还非常抱歉地告诉评估组:“我本应该明天陪你们看现场,但是一把手出差,支行还有很多事要处理,只有客户经理陪你们了。”

后来,客户知道了这件事情,十分感动,表示所有需要融资的旅游项目均先征求农发行的融资意向。

创新就有出路

任前谈话时,市分行党委书记陈行长对汪宇说:“你在前后台都干过,有一定的研究能力,你要多做一些探索,多搞一些创新,希望你能在产业扶贫这个领域探索一条可复制、可推广的路径。”汪宇任职期间,始终没有忘记领导的教诲和期望,始终认为基础设施扶贫固然重要,而产业扶贫才是贫困户持续增收不返贫的有效手段。于是,他深入乡镇村组、部门企业、田间地头开展调研,研究了石柱的旅游、辣椒、长毛兔、中药材、莼菜等优势产业,摸排了农旅、中农联、金田、五度、伍岗、九草堂、谭妹子、垒发、恒发、泽泰等二十余家国有企业、民营企业甚至专业合作社。最后,他提出了“以公路扶贫为基础、旅游扶贫为支撑、中药材扶贫为辅助”的产业扶贫工作思路。

2017年5月,财预〔2017〕87号文件下发后,很多项目无法采取政府购买服务模式。支行客户经理普遍感到项目难以推进,但是他仍然信心百倍,因为他坚信思路决定出路。他带领客户经理厘清思路、深入研究、创新模式,取得了较好成效。石柱支行于2017年累计获批信贷事项10笔、212540万元,贷款项目直接惠及建档立卡贫困户42198人,占全县建档立卡贫困人口总数的69.62%。其中,泽泰专业合作社中药材流动资金贷款400万元系全市首笔获批的农村新型经营主体贷款;石柱黄水片区农村公路25000万元系规范政府购买服务后全市首笔获批的自营模式公路贷款;大黄水重点旅游景区、旅游项目回购及提档升级项目贷款25000万元系全市首笔受理、第三笔获批的旅游扶贫贷款。石柱支行支持产业扶贫事迹被《金融时报》以“唤醒沉睡的大山”为题,用近半个版面进行了深度报道。

2018年,政府债务管控力度进一步加强,农发行业务发展急需转型。客户经理问他:“你还有办法吗?”他说:“我在市分行组织的2014年青年人才座谈会上就提出,农村的宅基地、农地、林地都是优质资产、优质项目,大有可为。现在,机会来了。”他说的机会就是“农村资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。重庆市委办公厅、市府办公厅于2018年2月联合下发了《关于开展农村“三变”改革试点促进农民增收产业增效生态增值的指导意见》,当他看到这个文件时,知道自己想做的事终于得到了政策支持,不由得自言自语:“我等这一天等得太久了……”随即与客户座谈,他一口气问了客户四个问题:“旅游项目用地有没有必要全部由公司持有?中国的环境、耕地保护制度严不严格?项目用地是征收难度大还是与农民协议入股农地、林地、宅基地难度大?项目用地是征收成本高还是农民协议入股农地、林地、宅基地成本高?”客户高兴地说:“这还用问?!”毫不犹豫地将中益乡旅游综合体项目、七耀山地质公园旅游项目交给农发行融资。经他策划,两个项目的观光农业、体验农业、民宿旅游、户外运动用地全部采取农民入股农地、林地、宅基地的形式,并优先考虑贫困户入股,不但给贫困户带来一笔稳定的收入,也有效控制了投资规模,更有利于生态环境保护。

目前,中益乡旅游综合体贷款项目36000万元系全市首笔已现场评估的“三变”模式贷款,七耀山地质公园旅游项目37000万元已经市分行项目调度会认可,两笔贷款获批后将为金融支持“三变”改革、支持产业扶贫积累经验。

育人才有发展

汪宇刚到支行时,信贷部无主管,能够评估项目的两个老同志,一个因身体原因无法胜任岗位工作,一个因工作需要调整到办公室,剩下的3名年轻同志入行不到1年,没有项目评估、贷后管理、贷款发放经验,产业扶贫推进困难。于是,他既是副行长又是信贷主管更是老师,他亲手撰写了《石柱土家族自治县2017年信贷队伍建设年活动实施方案》,为客户经理购买了《初级会计实务》《财务报表编制与分析》《工程经济学》《建设项目经济评价方法与参数》等书籍,开辟了“理论讲堂”,亲自讲授会计实务、项目评估、贷款风险分类等信贷知识。他倡导“战斗力不是学出来的而是练出来的”“成绩不是说出来的而是干出来的”理念,建立容错纠错机制,激发客户经理自主创新能力,鼓励客户经理积极探索、勇于实践,营造了“爱学习、愿创新、有见解”的信贷队伍风气,客户经理理论与实践能力逐步提高,2017年获批的10笔信贷事项中有9笔系2016、2017年入行的3名新员工独立评估;2018年营销的新项目全部由2016、2017年入行的新员工独立评估。

与工作能力相比,他更注重作风建设,重视客户经理树立正确的人生观、世界观、价值观。他经常参加信贷部部室会议,廉洁办贷、无私奉献、求真务实的理念逢会必讲。他注重言传身教的方式带好队伍,他曾经说:“只要领导干部把自己管好了,队伍建设就事半功倍,我们的事业就能蒸蒸日上。” (农发行重庆市石柱县支行供稿)

 

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