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贵州分行勇当脱贫攻坚决战决胜“实先锋”
发布时间:2020-04-27

贵州省分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用,在总行领导的亲自督导和扶贫综合业务部等部门的帮助支持下,坚决扛起服务脱贫攻坚“第一责任”,勇当脱贫“实先锋”,助力打赢攻坚“决胜战”

党建统领,担当作为抓实在

该行坚持以党建为统领,推动党建工作与服务脱贫攻坚深度融合。认真落实新时代全面从严治党总要求,坚持把管党治党工作与脱贫工作同部署、同落实、同检查、同考核,健全党委统一领导、书记带头抓、班子分工抓、党务部门督导抓、其他部门结合条线工作抓具体的扶贫工作责任制。坚持发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,组建党员信贷扶贫攻坚队,深入基层和企业、策划信贷扶贫方案、及时推进扶贫项目落地,让党旗在攻坚中飘扬、党徽在办贷中闪光,推动服务脱贫攻坚工作取得较好成效。2019年,累计投放各项贷款505亿元,其中精准扶贫贷款290亿元,占比57.4%;年末各项贷款余额2158亿元,其中扶贫贷款余额达1467亿元,保持在全国系统和省内金融机构第一。在推动省级和毕节政策性金融扶贫实验示范区建设、助力全省包括锦屏县在内的24个贫困县成功摘帽和120万贫困人口脱贫贡献了“农发行力量”, 较好地诠释了“支农报国,立行为民”时代内涵,受到了省委领导和社会各界特别是广大贫困地区老百姓的充分肯定和赞誉,全行24个集体、33人获省级以上奖项,其中兴仁县支行荣获团中央、中国银保监会联合颁发全国“青年文明号”称号。

深化机制,提质增效强实务

着力深化政银企合作机制建设,努力促成和充分利用总行与省政府签定的服务乡村振兴战略合作协议,研究制定《贵州绿色产业扶贫投资基金与农业政策性金融贷款联动支持贵州农村产业革命实施方案》,得到了省领导和总行的批准同意,为全行产业扶贫业务发展奠定基础。聚焦“重点客户工程”,牢固树立以客户为中心的经营理念,深入开展“观念大转变、行业大走访、客户大营销”,强化高层营销,与省直有关部门、各地州市政府、深度贫困县及集中连片特困地区党委政府密切联系,频繁加强与央企、国企、上市企业、民企等各类客户联系,共同按照“聚焦脱贫、风险可控”等原则,谋划和推动扶贫项目和产业发展。大力开展服务脱贫攻坚“春风行动”“夏秋攻势”“秋季算账”等行动,下达扶贫专项行动任务,推动服务扶贫见效。积极推动地方政府打造实体化运营公司,完善公司治理结构、增强公司综合实力;积极参与脱贫攻坚项目及产业融资方案设计,根据项目和产业特点,结合市场和行业优势、资源禀赋,因企施策,形成农业政策性金融优质服务方案。

聚焦重点,精准发力出实招

该行突出精准扶贫导向,聚焦全省33个国定贫困县,特别是16个深度贫困县,用足用好总行信贷扶贫48条差异化支持政策,围绕“两不愁三保障”,持续加大饮水安全、贫困村提升、健康、网络、教育等专项扶贫支持力度,助力贫困地区贫困人口脱贫摘帽,阻断和防止返贫,全面巩固脱贫攻坚成果。全年对包括锦屏县在内的24个脱贫摘帽县累计投入信贷资金116.68亿元,其中扶贫贷款96.13亿元,分别占全行投放额的23.2%、33.1%;年末贷款余额508.81亿元,其中扶贫贷款余额489.14亿元,分别占全行贷款余额的23.6%、33.4%,为24个县脱贫摘帽提供了强有力的农业政策性金融支持。紧扣定点帮扶锦屏县2019年脱贫出列目标任务,坚持问题与成效导向并重、督导与帮扶并举、“输血”与“造血”并行,压实责任,全力以赴落实董事长解学智“做深、做实、做细锦屏县定点扶贫工作”的要求,在总行扶贫业务综合部和财务会计部的具体指导下,与总行定点扶贫工作组联动,共同发力,持续深化“四融一体”的工作内涵和外延,有效落实了各项工作要求,全面完成了信贷投放、基层干部及技术人员培训、招商引资企业项目落地、企业捐赠、消费扶贫等目标任务,倾力助推锦屏县实现按时脱贫出列。同时,做好省分行定点帮扶黎平县各项工作,有力助推黎平县顺利实现脱贫摘帽。该行在2019年度贵州省直机关定点帮扶脱贫攻坚考核中获得“优秀”级次。

创新驱动,动能转换求实效

该行成立创新转型课题组,由行长统筹调度、分管行长牵头、信贷业务处室分别负责不同创新转型专题,系统联动,提高办贷质效,有效加大了PPP、市场化和银团等扶贫项目的落地力度。围绕用好用活土地政策,大力支持城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡、高标准农田建设等土地整治项目,实现城乡土地单位面积产出的有效提升,充分发挥土地资源要素对扶贫项目融资推进的积极作用。对有条件的地方推动设立贷款风险补偿专项资金、引导基金、信用保证基金、市场价格保险等,有效扩大风险防范保障路径。积极探索“公益性+经营性”、“产业发展+基础设施建设”发展新路径,推广“公司+基地+合作社+农户”“土地+”“互联网+”、供应链金融等各种业务模式,实现了全行业务发展模式的多元化,有力推动公益性较强项目与经营性较强项目有机结合、基础设施与产业发展有机结合。该行信贷支持的一批示范项目,如平塘县农村饮水项目成为全省示范工程;六枝改善农村人居环境项目,成为全省第五届小城镇发展大会观摩点;水城县易地扶贫搬迁项目,实现了“搬迁一个寨子,打造一个景区,发展一个园区,激活一个乡镇,脱贫一批群众”,入选中宣部等四部门联合主办的“砥砺奋进的五年”大型成就展;贵阳市观山湖区小湾河环境综合整治工程获得贵州省政府十大PPP样板工程,央视《焦点访谈》作为黑臭水体治理示范项目播出。

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