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贵州分行:红粮熟了 谁先乐了
发布时间:2019-10-19

地处黔北崇山峻岭间的大坝,是贵州省仁怀市下辖的一个以农业为主的乡镇。金秋九月的一个天高气爽的下午,当金融时报记者一行在仁怀市农发行相关人员陪同引领下,驱车赶到大坝镇的时候,恰好赶上红粮收购的高峰时节。

“因为临时停电,今天只能靠手工筛选红粮了。”仁怀市粮油收储有限总公司大坝分公司的娄经理,手指着大坝粮站院内正在忙碌的粮农告诉金融时报记者,红粮订单种植收购,不仅保证了酱香白酒生产的原料供应、帮助了山区农民脱贫致富,也让自己服务了40年的当地粮油收储公司,在全国同业大多生存困难、甚至转型倒闭的情势下,维持了正常的经营运转。而这一切都离不开农发行贵州省分行对红粮收购的信贷支持。  

 

金融时报记者在采访中了解到,农发行贵州省分行紧紧依托红粮特色产业,有效发挥信贷资金杠杆作用,通过调控业务支持特色红粮订单收购,同时深化与地方政府合作,在仁怀市、播州区、汇川区、习水县、金沙县、德江县等地稳步扩大高品质有机红粮特色原料生产基地面积,从而有效地保障了茅台酒生产的产量和品质。数据显示,自2008年开办首笔红粮收购业务以来,已累计投放贷款59.24亿元,支持收购红粮69.4万吨,惠及订单农户约20.46万人,户均红粮种植收入从2008年的约0.48万元增长到目前的约1.5万元,有力地助推了当地红粮种植贫困户增收。

精准定位,依托品牌实施订单收购

 

据文献记载,高粱是我国最早栽培的禾谷类作物之一,而糯高粱又是酿造贵州酱香型白酒的主要原料。赤水河流域生产的红缨子糯高粱(俗称“红粮”),因支链淀粉和单宁含量高等特点,特别适合酿造茅台酒的多轮次蒸煮及发酵工艺,是生产茅台酒的必备原料。

 

“如何将特色农业发展成为特色产业,是提高贫困地区自我发展能力、带动贫困人口增收脱贫的根本举措,也是解决贫困问题的长久之策。”农发行贵州省分行一位负责同志向金融时报记者介绍说,国发〔2012〕2号文件曾提出:“利用赤水河流域资源和技术优势,适度发展名优白酒,确保产品质量,维护品牌声誉,推动建设全国重要的白酒生产基地”。与此同时,贵州省白酒产业发展规划也提出:推行白酒原料基地标准化体系建设,保障白酒原料需求和产品质量安全。因此,就深度贫困的贵州省而言,通过支持特色农业红粮收购,进而支持特色产业酱香白酒的产销,是探索产业扶贫实践的战略选择。

 

农发行贵州省分行正是依托国酒茅台品牌优势和赤水河流域的资源优势,充分发挥自身在粮食信贷资金供应中的主导作用,精心设计信贷支持方案,按照“党政主导、助力脱贫、市场机制”的原则,与茅台酒厂、地方政府、收购企业等各方多方精准对接,探索出了“品牌+订单收购+财政兜底+定向销售”的支持红粮收购模式。同时在该模式下积极发展红粮种植:先委托当地粮食购销企业收购,后根据其酿造计划销售到茅台酒生产车间。收购企业按照“七个一”(即一人、一卡、一证、一订单、一次性售粮、一条规范的包装袋、一律振动筛筛选)方式直接从农户手中收购本地高粱,目前收购价格已从2018年8.2元/公斤提高到今年的9.2元/公斤,既有效保障农户种粮积极性,又有效保障原料供应质量。

 

精准发力,助推贫困农户脱贫攻坚

产业扶贫作为扶贫攻坚的关键举措和打赢脱贫攻坚的重要保障,对于全面建设小康社会具有十分重要的意义。金融时报记者在农发行贵州省分行采访中深切感受到,贵州省农发行系统上上下下对此有着非常深刻的认识。

“在推进产业扶贫的战略进程中,我们联合地方政府充分整合各自优势,紧紧依托红粮特色产业,确保红粮收购信贷资金及时供应,有效保障种植农户切身利益,提高农民的经济收入和种粮农户的积极性,带动贫困农户脱贫。”农发行遵义市分行相关人士告诉金融时报记者,为了保证精准到户,该行配合地方政府研发了“有机高粱管理系统”,全面准确录入红粮种植农户,特别是贫困户家庭状况、农户身份证信息、“一卡通”账号、红粮种植面积、收购量等信息。农发行依据“有机高粱管理系统”按进度支付贷款资金,支持企业直接从农户手中收购订单红粮。

在农发行精准信贷的大力支持下,黔北地区实现了政银企和贫困户“多方共赢”的可喜局面:农发行贷款支持的粮食定向销售给茅台酒股份有限公司,保障了茅台酒原料数量和品质需求,从而使企业获利;伴随着茅台酒销售收入和盈利水平的不断提升,地方政府财政税收收入也在不断增长;地方政府对红粮种植进行财政补贴,银行贷款风险得到有效控制;收购企业按照“厂地联席会”商定保护收购价通过城商行的“一卡通”,及时足额地支付给种粮农户,拓宽贫困户增收新渠道,确保了贫困户种植效益。

金融时报记者在实地采访仁怀市粮油收储公司时了解到一组这样的数字:2019年,该公司收购订单红粮约7.5万吨,收购区域覆盖仁怀市20个乡镇及街道办事处,惠及订单农户约4.66万户,户均红粮种植收入约1.5万元,其中建档立卡贫困人口0.8万人。截至2018年底,0.7万贫困人口实现了稳贫增收,带动1.1万贫困人口实现了脱贫。

精准支持,主动服务持续加大投入

金融时报记者在采访中获悉,自2008年起,农发行贵州省分行就积极主动为企业提供融资服务,十一年来持续加大信贷投入,全力保障茅台酒红粮收购信贷资金供应。只不过在2012年以前,主要是通过发放购销贸易企业粮食收购贷款的方式对收购企业进行支持。自2012年起,结合农发行总行新开发的粮食信贷产品,贵州省分行进一步优化了信贷支持模式,确立了以“地方调控粮食收购贷款”为主的支持模式。

 

农发行遵义市分行行长殷宇刚介绍说,以茅台酒为引领的遵义白酒远销全球60多个国家和地区,已成为红色遵义最为亮丽的世界名片,随着贵州茅台酒将计划产能由现有的3万吨扩建到5.5万吨,有机红粮种植面积也将进一步扩大,目前辖内仁怀市、赤水市、播州区、习水县、汇川区均在扩大和巩固有机高粱生产基地认证,农发行遵义分行将按照地方政府有机基地生产建设规划,全力保障信贷资金及时供应,今年除在有机红粮主产区仁怀市继续提供信贷支持外,还计划在汇川区、桐梓县和习水县投放贷款8.37亿元,预计可收购红粮9.65万吨。

近几年来,农发行贵州省分行还不断总结完善“国际品牌+订单收购+财政兜底+定向销售”模式,发挥信贷资金杠杆作用,促成茅台酒股份有限公司深化了与地方政府的合作,在仁怀市、赤水市、播州区、汇川区、习水县、金沙县、德江县稳步扩大高品质有机红粮特色原材料生产基地面积。同时,通过与贫困农户建立利益紧密的链结关系,引领贫困农户参与到农村产业融合发展,分享产业链收益,在培育拓宽农民增收新模式,稳步增加茅台酒产量、稳定茅台酒品质,解决国有粮食企业改制人员就业社会问题、搞活企业经营,发挥政策性金融在特色产业扶贫功能作用等方面取得了明显的社会效益和经济效益。红粮调控收购业务也成为农发行支持杂粮收购、服务贵州脱贫攻坚的一张亮丽名片。( 作者:齐闻潮 通讯员:吴文锦 )

来源 金融时报客户端

 

 

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