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黑龙江分行农民经纪人“供应链贷”和市场化贷款“保值贷”模式相继落地
发布时间:2019-12-06

今年秋粮收购期间正值第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,黑龙江省分行从“守初心、担使命”的高度,进一步增强对粮棉油信贷工作重要性的认识。在抓紧抓实政策性业务的同时,积极探索市场化业务发展新空间、新路径、新模式。按照“大胆探索、小心论证、谨慎落地、典型引路、稳步推广”的思路,推进业务领域和风控手段创新。近日,依托核心企业发放2笔农民经纪人“供应链贷”各500万元,实现了服务领域拓展。利用期货市场发现价格、引导生产、规避风险的作用,分别投放全省首笔大豆“保值贷”贷款3000万元和玉米“保值贷”贷款1000万元,提前完成总行的试点任务。

优中选优确定农民经纪人支持重点。粮食经纪人直接连接种粮农民和粮食企业,在粮食流通中发挥着重要作用,将其纳入支持范围,有利于我行进一步延伸支农链条。黑龙江省分行在业务创新前期,组织开展了深入细致的专项调研。结果表明,在各类经纪人中虽然农民合作社经纪人占比低,但大部分合作社具备合作经济组织法人资格,相比自然人经纪人更具备我行信贷支持的可操作性。同时农民合作社数量多、分布广、可选择范围大,且社员以种粮农户和大户为主,相比小微企业性质的经纪人更贴近田间地头,组织粮源效率更高。最终确定,首先选择农民合作社作为支持经纪人的切入点,依托“供应链贷”模式进行支持。在具体的支持对象上,以核心企业推荐为主,真正把为企业组织粮源,处于产业链前端的合作社纳入支持视野,我行独立开展调查并确定是否支持。目标企业确定后,立即启动“前中后三台协同、省市县三级联动”的办贷方式,全力以赴推进试点落地。自贷款受理到贷款投放仅用时14天。风险防范措施上,在加入粮食信用保证基金的基础上,追加核心企业保证担保,并采取“贷储分离”的形式进行库存监管。

拓宽支持模式,稳妥推进“保值贷”创新。市场化业务发展的关键是风控模式创新。如何依托期货市场的价格发现功能和套期保值功能规避风险,进一步丰富现有支持模式,黑龙江省分行进行了积极有效的探索。10月末,与银河期货公司合作,在大连商品交易所联合举办了期货交易及套期保值培训班。对辖内二级分行主管领导、政策性业务部负责人及业务骨干进行了培训,为后续推进奠定了良好基础。通过在全省范围的深入对接,最终确定了大豆和玉米两个“保值贷”模式试点企业。在与企业充分沟通的基础上,制定《“保值贷”信贷业务试点方案》。起草下发了《关于规范贷款企业开展期货套期保值业务的管理意见》《套期保值业务三方合作协议书》等一系列管理办法,不断完善监管措施,做到规范操作、风险可控。同时,对参与套期保值企业给予差异化信贷服务政策,在试点企业缴纳期货保证金后,应落实的风险准备金或参与收购的自有资金可予以免除,参与套期保值企业可不执行6月、7月、8月分阶段还款计划,极大地提高了企业参与的积极性。

兼顾多元目标,最大化反映支农社会成效。黑龙江省分行牢固树立全行“一盘棋”思想,统筹抓好各项经营目标的落实。将农民经纪人“供应链贷”模式与服务民营和小微企业发展相衔接,落实中央为中小企业纾困解难要求。将参与套期保值的“保值贷”企业与扶贫相关联,同步开展扶贫质效调查。特别是在与企业对接之初,指导基层行主动发出倡议,动员企业加入“万企帮万村”行动,履行好社会责任。近期发放的两笔“保值贷”模式试点企业一户已加入“万企帮万村”行动,并以帮扶协议的形式,带动3个贫困村的12户建档立卡贫困户。一户以签订收购协议的形式认定为扶贫贷款,带动10个建档立卡贫困人口增收脱困,银企合力服务脱贫攻坚。

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