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湖北分行支持棚户区改造纪实
发布时间:2018-02-23      作者: 赵三志 雷雷      单位: 湖北省分行

湖北省分行全力支持湖北省棚户区改造项目建设,为城乡困难群众建设了一大批生态好、环境美、人和谐的“生态家园”。截至2017年12月底,累计向145个棚改项目投放贷款465亿元,共支持新建、统筹购买安置房27万套,覆盖了全省13个市州、神农架林区和94个县市区,让86万困难群众实现了“安居梦”!

优化房产去“库存”

为认真落实省委省政府提出的“稳增长、调结构、惠民生”棚户区扶持政策,建立互促共生的棚户区改造贷款合作机制,有效改善困难群众的住房难问题,2015年,湖北省政府与总行签订了《全面支持棚户区改造战略合作框架协议》,按照《框架协议》,在三年内湖北省分行投放1500亿元,支持棚户区建设。各市州分行充分运用棚户区改造的联合办贷平台,结合实际,采取以点带面、重点突破的方式,加快了市县两级房产“去库存”的步伐。

恩施土家族苗族自治州位处全国集中连片特困地区之一的武陵山区,过去严重缺乏棚改资金支持。为推进少数民族地区棚户区改造,恩施州分行累计获批棚改贷款71亿元,投放贷款53亿元,支持棚改项目22个,极大改善了贫困人口的生活居住条件,受到恩施州政府的高度肯定。

恩施州建始县是国定贫困县,县政府将棚户区改造作为拉动民族地区县域经济发展、去房地产库存的“新引擎”。采访中,建始县支行行长李剑超高兴地介绍说:“在支持棚户区改造中,建始县支行充分发挥政策性银行信贷杠杆优势,积极按照县政府提出的:全面启动棚户区改造、扩大城市活动空间、再造‘一座新城’、使城市‘显山露水’、增亮增绿的要求,采取货币化补偿的形式,累计投放贷款5.5亿元,不仅有效优化了县城房地产的库存,还帮助700多户住房困难的群众圆了‘住房梦’!”

长兴世纪新城,是棚户区改造中建成的“花园式”新区。在新区我们见到了已通过货币化补偿乔迁新居的关绍华。

一见面,关绍华就热情地邀请我们到他家看看。当我们看到他家装修一新的新房,关绍华和老伴抑制不住内心的喜悦,感激地说:“这都是享了党的棚户区改造好政策的福呀!”
关绍华告诉我们:他家以前住在老城区低矮潮湿的旧房里,一到雨天,小区污水横流、居住环境十分差。在棚户区改造中,按照政策,他家原有的123平方米旧房,获得货币化补偿77万元。他用65万元钱购买了这套133平方米新房,高层建筑,有电梯、有幼儿园等,居住环境好,日子过的很幸福。

看到关绍华满脸幸福的样子,建始县住建局副局长李昌勇介绍说:“像老吴这样棚户区改造的受益住房困难户有700多户”。在农发行信贷支持下,通过棚户区改造,实现了去库存的目标,县里原有2000多套的房屋库存,现在实现了供需平衡;加快了老城区改造,推进了生态新城的建设;拉动了第三产业的发展,为县域经济的健康发展奠定了坚实的基础。

库区移民变“市民”

宜昌,曾经是因“水”而兴、因“水”而“蜗居”的城市。城区大面积的棚户区,都是伴随葛洲坝、三峡大坝两个世界级水电站建设中大批量的移民“蜗居”而成的。这些棚户区由于年久失修,低矮潮湿、环境恶劣,一度成为文明城市创建的“贫穷部落”。


为把“贫穷部落”变成“生态花园”,宜昌市分行以移民居住集中的点军区为重点,加大对棚户区改造的信贷支持力度,先后投放28.5亿元,支持棚户区改造,既让昔日的贫困农民圆了住房梦,又让他们由农民变为“市民”。

在点军区棚户区建设现场,只见一栋栋楼房拔地而起,新建的绿化带郁郁葱葱、生机盎然。

宜昌市点军区城乡住房开发公司副总经理陈启国指着正在紧张施工的棚户区工地介绍说:“在农发行宜昌市分行信贷支持下,已对点军区所辖的李家河村、紫阳村、范家湖等5个村、2966户居住户进行了棚户区改造,新建房屋8700多套。对拆迁的棚户区移民实行1:1比例还新房,对拆除旧房腾出的土地,按照国家级文明城市建设要求,一部分作为建设新的棚户新区用地,一部分进行绿化美化,修建市民休闲文化广场。迁入棚户新区的移民转变身份,由农民变‘市民’,实行社区化管理。”

为探究农民变“市民”的幸福生活,我们来到点军区第一期棚户区改造的玉龙阳光社区。陈经理告诉我们:“这里居住着1150户安置的棚户区拆迁农民,他们都享受着像市民一样的生活!”

走进社区,只见社区内,绿树成荫、绿化带郁郁葱葱,冬季盛开的腊梅花散发着扑鼻的清香……。休闲文化广场上,舞剑的、跳舞的、踢球的、打牌的市民,聚精会神、欢声笑语。在文化广场清风亭旁,一位50多岁的大嫂一手提着刚买的新鲜蔬菜,一边聚精会神地看着广场上翩翩起舞的姐妹,不时发出愉快的笑声。

攀谈中,她告诉我们:她叫汪永玲,今年53岁。2016年,点军区实行棚户区改造,她家是第一批兑付房产的。她家原住蘑基山村,葛洲坝修建发电站时,他家后迁时修建了一栋三层楼的住房,土地只有一亩多,只能够种点蔬菜,日子过得十分紧巴。棚户区改造中,她家按安置政策兑付了三套房。一套自已住,一套儿子住,一套出租。

谈到入住棚户区生活时,她露出满脸的笑容说:“这要感谢国家的棚户区改造政策好,我有养老金和8000多元的房屋出租收入,儿子在单位上班,年收入10多万元,只要身体健康,日子过的知足了!”说完,她幸福的笑了!

城乡一体兴“家园”

十堰,是一个因车而建、因车而兴的“汽车城”。而所辖的六县一市皆为国定贫困县。在推进棚户区改造中,十堰市分行将市县两级的棚户区改造纳入精准扶贫的整体规划,通过政策性金融资金的支撑作用,实行棚户区改造与精准扶贫中的易地搬迁、产业扶贫整体联动、同步发展,取得了显著效应。

十堰市郧县城关武阳岭片区碧水郧天棚户区改造项目

谈起这样的成绩,十堰市分行负责人赵国庆感慨地说:“十堰是全省精准扶贫的‘主战场’。按照城乡一体化发展的新要求,实行精准扶贫与棚户区改造整体联动对接,是十堰市分行抓住天时地利人和机遇的体现,也是利用信贷杠杆,撬动产业市场,打通信贷支持县域经济融资难‘最后一公里’、打造业务发展‘新高地’的重要举措。到2017年底,十堰市分行共支持棚户区改造项目13个、累计投放贷款37.7亿元,成为县市棚户区建设和县域经济发展的‘新引擎’!”

“十堰市郧阳区,位于汉江之畔,国家南水北调水源地上游。在支持棚户区改造中,郧阳区支行做到‘三个结合’,即把保护水源、确保一江清水送北京相结合;把棚户区改造与建设环绕库区绿化带相结合;把拆迁安置与新建生态绿色家园相结合,实现了城乡一体、生态融合、宜住和谐、产业发展的目标。”这是郧阳区支行行长肖安均的一席肺腑之言,也是郧阳区支行支持棚户区改造的真实写照!

环顾汉江汇集的库区,过去脏乱差的居民房被一片绿树成荫的绿化带和一片片新修建的棚户区所取代。小区内,新建的学校、医院等民生工程即将竣工;新迁入的农民和居民,亲切交谈,尽情享受着美好家园的幸福生活!

在子胥湖已竣工入住的棚户社区,我们走进了新入住的社区居民肖荣的家。这是一家装修十分现代的家庭。女主人肖荣指着装修一新的房子介绍说:“我原来住在汉江边红桥村八组。一家四口人住在100平方米的破旧平房里,靠种2亩多土地维持生活,日子过的十分紧。棚户区改造后,我家按照1:1.2的比例分到了三室一厅、124平方米的新房。”

谈到这里,她抑制不住内心的感激,指着随行的红桥村党支部书记王波说:“感谢党和政府的好政策。现在我一家人不仅住上了环境优美的楼房,还在村里帮助下,办起了农家乐,年收入达10多万元,日子过得舒心呀!”(赵三志 雷雷)

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